建设工程项目管理-精讲班 单独讲义第25讲 1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理(一).docVIP

1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理业健康安全管理体系与环境管理体系业健康安全管理体系与环境管理体系标准 一、职业健康安全体系标准与环境管理体系标准 （一）职业健康安全体系标准 职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分。作为我国推荐性标准的职业健康安全管理体系标准，目前被企业普遍采用，用以建立职业健康安全管理体系。 （二）环境管理体系标准 随着全球经济的发展，人类赖以生存的环境不断恶化，20世纪80年代，联合国组建了世界环境与发展委员会，提出了“可持续发展”的观点。国际标准化制定的IS014000体系标准，被我国等同采用。 （三）职业健康安全与环境管理体系标准的比较 1．职业健康安全和环境管理体系的相同点 (1)管理目标基本一致 (2)管理原理基本相同 (3)不规定具体绩效标准 2．职业健康安全和环境管理体系的不同点 (1)需要满足的对象不同 (2)管理的侧重点有所不同 二、职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式 （一）职业健康安全管理体系的结构和模式 1．职业健康安全管理体系的结构 2．职业健康安全管理体系的运行模式 为适应现代职业健康安全的需要，《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001--200l)在确定职业健康安全管理体系模式时，强调按系统理论管理职业健康安全及其相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。具体采用了系统化的戴明模型，即一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式。 3．各要素之间的相互关系 在职业健康安全管理体系中，17个要素的相互关系、相互作用共同有机地构成了职业健康安全管理体系的一个整体。为了更好理解职业健康安全管理体系要素间关系，可将其分为两类，一类是体现主体框架和基本功能的核心要素，另一类是支持体系主体框架和保证实现基本功能的辅助性要素。 （二）《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001--2001)的模式 核心要素包括以下10个要素：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；法规和其他要求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案；运行控制；绩效测量和监视；审核；管理评审。 7个辅助性要素包括：培训、意识和能力；协商和沟通；文件；文件和资料控制；应急准备和响应；事故、事件、不符合、纠正和预防措施；记录和记录管理。 （三）环境管理体系的结构和模式 1．环境管理体系的结构 组织在环境管理中，应建立环境管理的方针和目标，识别与组织运行活动有关的危险源及其危险，通过环境影响评价，对可能产生重大环境影响的环境因素采取措施进行管理和控制。 2．环境管理体系的运行模式 3．各内容要素之间的相互关系 从17个要素的内容及其内在关系来看，相互关系如书上6所示。 从6中可以看出，体系中的一部分要素构成主体框架，是体现其基本功能的核心要素，另一部分是对主体框架起支持作用，实现基本功能起保证作用的辅助性要素。 核心要素是10个，包括：环境方针；环境因素；法律法规与其他要求；目标、指标和方案；资源、作用、职责与权限；运行控制；监测与测量；评估法规的符合性；内部审核；管理评审。其余7个要素为辅助性要素。 三、建设工程职业健康安全与环境管理的目的 （一）建设工程职业健康安全管理的目的 职业健康安全管理的目的是在生产活动中，通过职业健康安全生产的管理活动，进行对影响生产的具体因素的状态控制，使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发事故，以保证生产活动中人员的健康和安全。对于建设工程项目，职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。 （二）建设工程环境管理的目的 环境保护是我国的一项基本国策。对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目，环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身的要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并且要注意对资源的节约和避免资源的浪费。业健康安全与环境管理的特点和要求 一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点 依据建设工程产品的特性，建设工程职业健康安全与环境管理有以下特点。 （一）复杂性 建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量的露天作业，受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响较大。 （二）多变性 一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大；另一方