蔬菜大棚建设立项申请书.doc

 一、某某村基本概况： 某某村位于某某市某某乡镇所在地西方4公里处，东接西大桥村，南邻八家子村、北邻兴隆村，村管辖面积6平方公里，182户526人，其中特困户4户，贫困户24户，其中劳动力人口282人，贫困人口96人；常年在外务工人员41人，占总人口的5%，2012年人均纯收入2900元；有耕地面积298公顷，山林面积87.6公顷；2012年参加农村合作医疗472人，占总人口的90.7%，是一个贫穷落后型的农村，已纳入省“十二五”扶贫规划村。 二、报告的指导思想、原则及建设目标 1、指导思想 按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的基本要求，以经济结构调整，农业增效，农民增收，稳定解决温饱、脱贫致富奔小康为目标，充分挖掘经济发展潜力，努力提高农业综合效益和全村贫困户发展能力，强化科技培训，改善村住环境，强化劳务信息收集与传递，促进劳务输转工作，经过五年的开发实施，增强“造血功能”，使农民纯收入逐年得到提高，全村实现稳定解决温饱，逐步进入小康。 2、报告原则 （1）坚持综合开发与重点突破相结合的原则。注重广大贫困农户发展经济能力的培养。结合扶贫开发和整村推进，落实“项目带动”战略，项目建设走综合治穷、共同开发致富的路子。坚持社会、经济、生态效益并重。在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面进步和提高。同时，从实际出发，集中有限资金，优先解决有劳动能力而无资金支持的困难户，在产业开发上走“兴一业、带动多业、科技致富”的路子。 （2）坚持整村推进与扶持低收入农户相结合的原则。以整村推进为目标，以贫困对象为中心，注重整体生活水平的提高。同时，针对贫困户的特殊情况，因户制宜，扶持其尽快实现稳定脱贫，逐步致富。 （3）坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。落实国家扶贫政策，将某某村委会团结拼搏、艰苦创业的精神贯穿于整村推进的全过程，把国家的投资作为调整产业结构，夯实农业基础，促进本村经济发展的强大动力，以群众自筹和国家投资相结合，多渠道筹措建设资金，加大物资、资金的投入力度。 3、建设目标 （1）农村特色经济得到发展。针对本村实际，在本村内建设10栋蔬菜大棚，带动农民发展特种经济，使农民脱贫致富。 （2）群众生活水平明显提高。项目实施后，可带动农民发展特种经济，提高人均收入，赶上全乡平均水平。蔬菜大棚产业收入在农民收入中的比例明显提高，全村整体实现稳定脱贫，逐步实现小康目标。 三、村发展所面临的主要问题 本村经济发展困难，造成长期贫穷、落后的主要有以下几个方面的因素： 1、耕地面积少、质量差、产出低。本村处于山区地带，全村多为三类气候区，林地面积少，耕地面积少，而且多为涝洼地，土地质量非常差，粮食产量低，加之基础设施条件差和自然灾害等因素，旱田得不到有效的灌溉，可排涝畅通地和旱涝保收面积极少，土地产出效率非常低。 2、产业发展难度大，农户增收难。受传统生产观念的影响，村民仍沿袭传统的小农经济生产模式，加之缺乏科学技术、市场观念淡薄，缺少新型致富项目，大多数村民对市场比较陌生，严重阻碍了村民的增产增收。 3、自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。我村位于城乡结合部，自然环境特殊，生态环境比较脆弱，基础设施差，水旱灾害交替频繁发生，村民生产生活受到很大影响。 四、村发展目标 为加快农业产业化步伐，带动农民发家致富就业渠道，使农民人均纯收入达到3200元以上，逐渐实现脱贫致富。 五、村发展项目需求 针对本村贫困状况和贫困原因，围绕解决当前存在的影响本村发展的困难和问题，经全村村民民主评议并聘请有关部门专家审定与可行性分析，提出本村脱贫致富的发展项目与建设内容： 在某某村挑选场地，扶持10个农户，统一筹建10栋蔬菜大棚，每户一个大棚，每个占地面积1000平方米，每个预计投资4万元，总面积1万平方米，总投资40万元。 六、效益分析 1、经济效益分析 （1）直接效益分析。群众生活水平明显提高。项目实施后，有效的提高农民收入，可使7户贫困户实现脱贫，逐步实现小康目标促进农民增产增收，提高农民收入和生活水平，年可增加收入20万元以上，人均收入增加1000元以上。 （2）间接效益。加快了某某村农业结构调整，农业结构逐步适应市场调节机制，改善了农民生产发展条件；促进某某村剩余劳动力向产业化、市场化方向转移。 2、社会效益分析 该项目的启动和全面实施，为敦化蔬菜市场提供更多的绿色无公害产品。有效改善群众的生活条件，增强发展意识和自我发展能力，密切干群关系，保持农村特种经济快速发展。 3、生态效益分析 本报告的实施，进一步夯实了农业基础，实现了土地资源的合理配套，土地空间的有效利用。绿色环保经济，既保护了农业生态环境，又为实现农业可继续发