山东省水土保持工作汇报.docVIP

附件2 山东省水土保持规划2012年度工作方案 2012年4月 一、2012年规划工作安排 2012年是全国和省水土保持规划编制的关键年和攻坚年，任务重、工作量大。根据《全国水土保持规划2012年度工作方案》，结合我省水土保持规划工作进展情况，2012年我省水土保持规划工作主要任务是：配合全国水土保持规划完成全国水土保持区划、数据上报和规划协作平台建设、国家级重点防治区复核划定；完成我省水土保持规划所需基础资料收集；完成我省水土保持区划和水土流失易发区界定；完成省级水土流失重点防治区划分；完成相关专题研究；分解并落实各市、县水土流失防治任务和目标；完成县级重点项目上报；编写省级规划报告初稿；各市、县开展完成相应级别的水土流失重点防治区划分，完成市、县级规划报告初稿。 具体进度安排分解如下： （一）配合全国水土保持规划工作安排 2012年3月，协助流域机构完成国家水土保持三级区划分。2012年4月协助流域机构完成规划数据复核，协助水规总院完成规划数据审定工作，配合完成规划协作平台建设。根据国家级水土流失重点防治区划分导则，协助流域机构开展国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核和划定工作。 （二）省级水土保持规划工作安排 1、制定规划大纲 以国家水土保持规划大纲和国家规划技术细则为基础，结合山东实际，2012年4月完成切合山东地方特点的水土保持规划大纲，并下发各市，以指导各市、县完成本辖区的水土保持规划编制。 2、规划基础数据收集 2012年6月前，结合国家规划数据上报、水利普查及地方各市、县调查，完成省级规划数据收集、核查。 3、水土保持区划及水土流失重点防治区划分 2012年3月～6月，通过ALOS卫片与DEM叠加解译以及土壤侵蚀模型获得山东省土壤侵蚀现状图，然后结合土地利用现状、生态功能区划、水功能区划及山洪地质灾害统计资料，通过研究专题确定的指标，完成山东省水土保持区划四级区划定；并根据国家级水土流失重点防治区划分导则，制定出我省省级水土流失重点防治区划分标准，于2012年7月份前完成省级水土流失重点预防区和重点治理区复核和划定工作。 4、优选分区治理模式 2012年6～8月份，完成水土流失和水土保持状况及分区治理模式调研，充分了解水土流失和水土保持现状以及社会各业发展水平，总结水土流失治理经验，找准存在的问题，精选符合不同区域不同特点的治理模式，为规划报告奠定基础，力求规划结果具有更好的可操作性，更好地促进区域经济社会发展。 5、完成省级专题研究 2012年10月前完成山东省水土保持区划研究，山东省重点防治区划分指标体系研究，山东省山区、丘陵区、风沙区以及易发生水土流失的其它区域界定方法研究，山东省小流域划分技术研究，山东省水土流失治理政府考核指标体系研究等专题研究，为规划编制提供技术支撑。 6、治理任务分解及重点工程筛选 2012年6～8月份，结合国家治理任务分解指标，完成我省规划目标并分解治理任务至各市。以分解的治理任务为基础依据，以市为单位，各市、县上报重点工程项目。 7、专题规划 与省水土保持监测站对接，2012年10月完成水土保持监测规划编制。同时，请省水土保持监测站及时提供水利普查中涉及水土保持的相关结果，以便规划基础数据与普查数据对接。 8、规划报告初稿编制 2012年10月份，启动规划报告编制工作，完成总体防治目标及分区防治任务制定，完成区域布局和规划；启动重点项目布局和规划、综合治理规划、预防保护规划和综合监督管理规划等，争取年内完成山东省水土保持规划报告初稿。 （三）市、县级水土保持规划工作安排 2012年6月份以前，各市、县完成各自行政区域内的规划基础资料收集整理工作，并根据辖区情况划分水土流失类型区，划定市、县级水土流失重点预防区和重点治理区。6～8月份，根据全省规划分解治理任务，各市、县确定重点工程项目，并上报省规划组。2012年9月各市、县启动本级水土保持规划报告编写工作，并力争在年内形成规划报告初稿。此外，各市、县可根据本辖区水土保持工作的实际需求开展相关专题研究，以更好地为本辖区水土保持规划编制奠定基础。 二、省级规划工作中需要各市、县配合完成的工作 为确保全省水土保持规划更好地指导我省今后10～20年的水土保持工作，具有更好的前瞻性、更强的可操作性，水土保持规划的编制工作需要省、市、县各级水利水保部门的通力合作。规划中需要各市、县配合完成工作的方式采取“以市为单位，以县为单元”的方式，即县级完成相应工作后，上报各市，由各市汇总、审核后，报省规划工作组的方式。 本年度，省级水土保持规划中需要各市、县配合完成的工作主要包括：一是各县划定水土流失类型区及县级水土流失重点防治区，并上报划分结果，包括县级重点防治区划分图、水土流失类型区划分图、各类型区的主要指标等；二是各县根据本