xx省xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目投资立项申报建议书.doc

 第一章 总 论 第一节 项目提要 一、项目名称 xx省xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目 二、建设单位 xx省xx县农业技术推广中心 三、建设地点 xx省xx县xx镇、xx乡、xx乡和xx乡镇。 四、建设规模 优质杂交油菜北繁制种基地3.5万亩。 五、项目总投资 919万元。 六、建设性质 新建 七、技术依托单位 xx省春油菜研究开发中心。 第二节 项目建设目标 我国加入WTO后，根据世界农业生产及其农产品市场，提出了稳粮增油，发展特色农产品的农业结构调整的新思路，使农业生产向优质化、多样化、区域化发展，以增强我国农产品市场竞争能力。xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目是为了充分发挥我县优质杂交油菜制种生产的区域优势，贯彻xx省委、省政府关于发展高原特色农业的政策决定，实现“十五”期间我省种子工程建设项目必须“上规模、上档次、上水平、上效益，与国际接轨”的原则和“布局合理、基地稳定、设施配套、技术先进、管理规范”的要求，健全和完善试验、示范、生产、加工、仓储、检验等各个环节，促进育、繁、销一体化，将其建设成为立足xx，服务全国，具有国内一流水平的优质杂交油菜制种基地。实现项目区优质杂交油菜制种能力稳步提高，使区域资源优势转化为经济优势。 第三节 投资估算与资金筹措 本项目估算总投资为919万元，其中：科研育种设施建设投资369.99万元，占总投资的40.26%，种子加工包装仓储设施建设投资90.45万元，占9.84％，制种基地基础设施建设（农田水利配套及中低产田改造）投资276万元，占30.03％，农技服务体系建设142.8万元，占15.54％，其他费用39.76万元，占4.33％。 资金来源为：申请国家投资730万元，省内配套189万元。 第四节 效益评价 项目实施后，对项目区的农业结构调整，稳定优质杂交油菜良种生产，提高农民收入都有积极地推动作用。预计项目建成后每年可生产优质杂交油菜良种455万公斤，可解决2712万亩优质油菜生产用种。项目区群众新增收入达1295万元。项目投资利润率19.70%，投资回收期为5.08年，项目建设具有较好的经济、社会效益。 第五节 可行性研究报告编制依据 一、xx省国民经济和社会发展“十五”计划和十年规划； 二、xx省农业和农村经济发展“十五”计划； 三、《xx省统计年鉴》（2002）； 四、其它相关技术经济资料。 第六节 可行性研究报告编制范围 按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求，结合本项目的特点，编制范围拟为： 1、项目的建设背景及项目的必要性进行分析； 2、优质杂交油菜制种生产的能力、市场分析预测； 3、分析项目建设的有利条件； 4、以市场分析为基础，在充分把握项目区优质杂交油菜制种生产的资源配置生产现状，制约因素的情况下，确定具体的建设内容，做出方案设计； 5、分析项目建设及建成后对环境的影响，提出相应对策； 6、拟项目的组织管理机构，确定项目的招标方式和范围； 7、提出项目建设的进度安排计划； 8、估算项目投资，确定资金筹措方案； 9、对项目建成后的效益进行分析，做出可行性研究结论并对存在的问题提出建议。 第二章 项目建设的背景及必要性 第一节 项目建设背景 我国是一个拥有13亿人口的农业大国，人多地少，人均农业生产资源不足的国情决定了农业在国民经济中的基础地位，我国政府始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。我国是油菜生产大国，种植面积和总产量居世界第一位，在我国的国民经济中占有很重要的地位。中国加入WTO是新世纪对我国农业生产和农业结构战略性调整创造了有利条件，从长远来看，我国人口增长，耕地减少，水资源紧缺的趋势不会改变，因此如何提高土地利用率，发展优势农产品，提高农产品品质和质量，增加农产品市场竞争能力和附加值，是农业产业结构调整的一项重要举措。优化农产品区域布局，进一步发挥区域优势，构建一批有区位品牌的优势产业区和产业带，是党中央、国家院提出的深入推进农业和农村经济结构战略性调整的重大步骤，也是促进我国农业增长方式的重大变革。油菜是xx县的特色作物和主导产业，也是xx县在农业结构调整中提出的重点发展的优势作物和农产品。近几年来，通过产业结构的调整，全县油菜种植面积已达40万亩，居小麦、马铃薯、蚕豆、青稞五大作物之首，其中：种植甘兰型优质杂交油菜面积达32万亩，种植油菜成为当地农民收入的重要来源。 目前，全国春油菜面积1000万亩，其中：甘兰型油菜600万亩，白菜型300万亩，芥菜型100万亩，主要分布在xx、新疆、甘肃、内蒙、黑龙江等省区，xx省在二十世纪七十年代育成的门油系列、浩油系列、青油系列等春油菜品种，是当时全国春油菜区的主栽品种。八十年代初，xx省率先从国外引进和推广低芥酸