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· 国际经济 · 非洲：一个充满希望的大陆 }． ．卓l 摘要 ：随着亚太地区经济的迅速崛起，世界经济格局发生了新的变化，经济重心正在 向东方转移，特别是 中国的经济发展 ，已经成为世界发展的引擎，对非洲发展起到重要作 用。非洲国家经济 已经开始腾飞，既有外因，也有 内因。非洲的发展需要与世界各 国进行 合作，特别是要加强与中国等亚洲国家的合作。 关键词：国际经济格局 经济引擎 非洲经济 作者简介：让·平，非洲联盟前主席。 一 、 国际经济格局的变化 2008年金融危机以来，在国际关系和权力平衡方面发生了巨大变化。 首先，中国、印度、南非，还有其他亚洲国家崛起 。中国经济快速发展，各个领域 都发生了巨大的变化，在只有几十年时间里迎头赶上 ，从比较贫困的第三世界发展中国 家，一跃成为第一世界重量级的国家，成为世界增长主要引擎之一。中国在外商投资和 资本流动中扮演着重要角色，是欧洲第一大贸易伙伴 。中国的经济正在转型，全球经济 在向东方转移。 第二 ，欧洲的作用有所下降。我们原来的贸易伙伴 ，现在都面临着巨大的困难。对 欧洲来说，现在是秩序最糟的时刻，600多万人口面临失业。有些国家，像希腊，面临着 破产。欧洲各国的公共债务、主权债务危机，甚至有人说，可能需要10年时间才能从危 机中摆脱出来。简而言之，现在欧洲主要专注于 自我危机的管理。 第三 ，美国作为世界第一大经济体和超级大国，也面临着一些问题。美国新政府、 全 球 化 2013年第7期 新战略希望能够把重点转移到亚太地区，从中东摆脱 出来。美国现在从中东已经摆脱出 来了，军事层面也不会有过多干预。6月初，奥巴马在加州召开了一个会议，希望进一步 加强同中国的关系。在经济方面，美国希望建立两个大国集团——G2，以降低冲突和紧 张关系；同时，希望降低东北亚，主要是朝鲜方面的紧张局势，希望朝鲜重新回到六方 会谈的进程当中。美国希望国际组织能够帮助解决欧洲的危机。合作比以前更加重要， 比对抗更加重要。不管是金融方面，或者是政治方面的对抗，都解决不了问题。我们必 须加强与每个国家的合作，而不是 自己来解决问题 ，否则就找不到解决方案。通过合作 促进增长，如果经济能够增长的话。 第四，非洲也在腾飞。非洲是人类的一部分，我们都坐在同一条船上，如果这条 船下沉的话，所有的人都会沉下去。l0年前非洲面临着很多挑战，面临着最为严峻的危 机，有一些冲突的阴影。2000年，英国 《经济学人》说， “非洲是一个无可救药的，没 有希望的大陆”。但是，10年后的20l1年12月，同样也是这份 《经济学人》说， “非洲 是一个冉冉升起 的大陆”。2O13年前几个月， 《经济学人》又说 “非洲是一个充满希望 的大陆”。的确，非洲在发展、在崛起、在回归，我们的政府治理更好了，我们 已经进 行了很多改革，非洲的增长是大家可以看到的。讲到和平 ，在1996年我们有14起冲突， 但是，现在只有几个冲突，而且这些冲突都在可控范围之内。马里有一些问题，还有一 些区域经济出现下滑，恐怖主义越来越猖獗 。我们应该承认 ，在~b4il这一区域的恐怖主 义实际上可以算是过去的事情了，曾经一度猖獗的毒品贩卖、人口贩卖，还有一些资源 的违法贩卖 ，现在已经不是世界关注的对象 ，现在引起世界关注 的主要是利比亚战争。 利比亚危机使得恐怖主义在这一区域得到发展，因为以前恐怖主义在这一地区可 以获得 一 些先进武器。现在利 比亚仍有很多问题 ，比如说帮派 问题、部落问题等，濒临内战边 缘 。 撒哈拉是世界上最伟大的沙漠，从索马里到印度海洋，再到大西洋，是它覆盖的范 围。我们的政治治理得到了改善，法制、民主、媒体 自由、反腐等都有进展。经济治理 也得 以实施，政府开始注重营造经商环境 。现在，欧洲甚至美国，除了亚洲之外的其它 国家都遇到了很多增长方面的问题，但非洲却在迅速地发展，我们的经济增幅在危机时 都可以达N5％、6％左右，现在可以增长6％、7％，而且是平均值 。有一些国家甚至达到10％ 的经济增幅。加纳的经济增幅达到了14％。还有埃塞俄比亚，因为有石油和矿物质，所以 经济增长具有持续性，保持在10％之上，一般是11％。所以说，