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论文摘要
环境污染损害行为的广泛化、严重化和公民维权意识的普及,使得环境侵权
民事责任问题日益凸显,成为环境立法和司法中普遍关注的问题之一。我国环
境侵权民事责任制度已经建立了较好的基础,但仍然存在一些问题和缺陷。本
文试图对环境侵权民事责任制度问题做一次全面的探讨,并在此基础上提出完
善我国环境污染损害赔偿制度的立法建议。
本文围绕以下几个问题展开:
第一章,论述环境侵权的概念,将概念予以界定。
第二章,环境侵权的方式与特征。近年来环境侵权问题日渐严峻,并呈现出
多样化的表现形式,包括大气污染侵害、水污染侵害、嗓音污染侵害等。和传
统侵权行为不同的是环境侵权具有自身的特殊性,包括侵权行为人与受害人之
间地位的不平等性,原因行为价值判断上的正当性,侵权过程的复杂性和损害
后果的延缓性等。
第三章,环境侵权民事责任构成要件和责任承担方式。构成要件是侵权责任
成立必不可少的判断标志,环境侵权也不例外。对于环境侵权责任构成要件而
言,核心在于其与传统民事侵权行为的区别。在很多情况下,环境侵权的发生
是经济和社会发展的必然后果,行为本身的违法性并不明显,但从保护环境和
救济受害人的角度出发,依然要追求行为人的责任。因此,环境侵权无须包括
“违法性”这一要素。作为侵权行为的后果,责任的承担方式是极为重要的一
环,环境侵权责任的承担既要考虑到对受害人损失的补救,还要考虑到如何遏
制加害人,防止侵害行为的反复发生。目前国内立法主要是禁于己然,对已经
发生的侵权行为予以制裁,对已经产生的损害予以补偿,但对如何防患未然方
面还存在不足。
第四章,环境侵权民事责任的免责事由和证明责任。由于环境侵权自身的特
殊性以及一些单行法律案法规的专门规定,环境侵权的免责事由和传统侵权行
为的免责事由又有所差异。本章依据国内单行法的有关规定,逐一分析了环境
侵权的免责要件,对不可抗力、第三人过错、政府机关责任以及当事人过错等
1
作为环境侵权免责事由的合理性进行了分析并指出了立法方面需要完善的地
方。关于环境侵权的证明责任,应该充分考虑到环境侵权的特殊性,建立科学
合理的证明责任制度,对侵权人和受害人的证明责任进行合理分配。
第五章,我国环境侵权民事责任制度的现状。从实证的角度出发,对我国关
于环境侵权民事责任制度的法律规定进行梳理。在此基础上,分析其可取和不
足之处,其中包括规定了较为彻底的无过错归责原则、较长的诉讼时效以利于
受害人维权。但在环境侵权责任承担方式和赔偿范围等方面仍需要改进。
第六章,完善环境侵权民事责任制度的建议。缺少救济的权利难以真正实现,
本章试图探究如何完善国内的环境侵权救济途径并提出自己的建议,如完善侵
权责任构成要件和责任承担方式等相关规定,建立合理的时效制度和专业化的
环境侵权审判庭,将惩罚性赔偿制度引入环境侵权纠纷等,以期通过这些制度
构建来完善环境侵权救济制度,维护受害人权利。
关键词: 环境侵权;民事责任;构成要件
2
Abstract
Due to the wide range of the pollution conduct, the severe damage
of environmental tort, and the awareness of right, the environmental
civil liability becomes a hot issue and a question of common concern.
The civil liability of environmental tort in China has a good basis, but
there are some problems and shortcomings. This paper attempts to analyze
the environmental liability in a comprehensive way. On this basis, it
gives some legislat
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