地方政府投融资平台问题分析及风险防范研究.pdfVIP

目 录 1 导论 1 1.1 研究背景和意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 选题意义2 1.2 相关文献综述2 1.2.1 国内关于地方政府投融资平台的研究2 1.2.2 关于国外政府融资和负债的有关研究4 1.2.3 评述5 1.3 研究主题与方法6 1.4 研究思路及框架6 1.4.1 研究思路6 1.4.2 研究框架7 1.5 特色与创新7 2 地方政府投融资平台相关介绍9 2.1 地方政府投融资平台产生及发展背景9 2.2 地方政府投融资平台功能作用及分类 10 2.2.1 地方政府投融资平台功能特性 10 2.2.2 地方政府投融资平台分类 11 2.3 地方政府投融资平台的运作方式 11 2.3.1 地方政府投融资平台的资产注入方式 11 2.3.2 地方政府投融资平台的融资方式 12 3 我国地方政府投融资平台现状与问题分析 13 3.1 地方政府投融资平台现状 13 3.1.1 地方政府投融资平台数量和债务规模 13 3.1.2 我国地方政府投融资平台特点 14 3.2 地方政府融资平台主要问题及成因分析 15 3.2.1 地方政府投融资平台存在的主要问题 15 3.2.2 地方政府投融资平台产生问题的成因分析 17 4 我国地方政府投融资平台风险评估 19 4.1 地方政府投融资平台风险评估物元模型理论介绍 19 4.2 地方政府融资平台风险评估的实证分析21 I 4.2.1 模型指标体系的建立21 4.2.2 地方政府投融资平台风险强弱评估过程24 4.3 结论29 5 国外地方政府投融资模式及利弊分析30 5.1 国外主要发达国家地方政府投融资模式30 5.2 国外地方政府投融资模式利弊分析32 6 防范地方政府投融资平台风险的政策建议34 6.1 宏观层面应加强体制的积极创新34 6.1.1 发展地方政府债券防止风险过度集中在商业银行34 6.1.2 加强投融资平台信用评级体制建设及完善信息披露体制36 6.1.3 完善监控地方政府投融资平台的法律法规37 6.2 中观层面应加强管理创新38 6.2.1 地方政府应敢于面对现实披露投融资平台状况38 6.2.2 地方政府投融资平台融资行为应该市场化38 6.2.3 投融资平台债务偿还保障机制应该建立健全39 6.2.4 银行及金融监管机构应该加强对地方投融资平台的信贷风险监管...39 6.3 微观层面上地方投融资平台应加强自身管理创新40 6.3.1 加强投融资平台自身企业制度建设40 6.3.2 构建投融资平台自身风险预警系统41 6.3.3 提升投融资平台自身的资本市场运作能力41 参考文献43 致 谢46 II Contents 1 Introduction 1 1.1 Research background and significance 1 1.1.1 Background 1 1.1.2 Significance of the topic 2 1.2 Related literature review 2 1.2.1 Domestic research on local government investment and financing