发展创业投资的财税政策研究.pdfVIP

摘 要 创业投资是知识经济时代的一种特殊投资方式，它集金融、创新、科技、管 理、市场于一体，对于推动技 创新、促进产业结构升级有重要的作用。我国宏 观经济在改革开放以来经历了20 多年的高速增长后，近年来经济增速表现出一 定水平的放缓，特别是受到金融危机、欧债危机的影响，使得积极发展创业投资 促进高新技术产业发展，促进中国产业结构调整升级，为整体经济注入新的活力， 尤为迫切。中国创业投资始于20 世纪80 年代中期，截至2010 年底备案创业投 资企业已达706 家。 纵观各国创业投资的发展历程，政府的政策支持都起到了不可忽视的重要作 用。宽松的税收政策、积极的财政支持、完善的法律环境、健全的投融资体系、 顺畅的退出渠道，都会对创业投资的发展起到有力的推动作用。而其中财税政策 对创业投资业的影响更是举足轻重。虽然近年我国密集出台了系列支持创业投资 发展的财税政策，但总的来说目前针对创业投资的财税政策还存在一些问题，如 税收优惠方式单一、激励效应不足，财政支出政策效率低、总量小等，未能真正 有效促进创业投资的发展。基于此，本文以创业投资财税政策为研究对象，分析 财税政策各项具体措施与创业投资之间的关系，探索契合中国创业投资现状的财 税支持政策，对于推动我国创业投资良性发展具有一定的现实意义。 本论文采用定性分析、定量分析等研究方法，运用外部性、期望值等经济学 理论，围绕财税政策与创业投资的经济学联系、数据分析、政策比较、对策建议 等几方面进行深入研究。全文共分五个部分： 第一，绪论。简要分析文章选题背景与研究意义，列举国内外研究现状，介 绍研究方法和研究内容。 第二，创业投资概述。对创业投资进行理论分析，包括创业投资定义、经济 特征、国际发展状况，以及我国发展创业投资的意义，并重点分析财税政策支持 创业投资的理论依据。根据外部性等经济学理论，分析了财政政策与创业投资之 间的经济学联系，提出按照创业投资的外部边际效益发放财政补贴，对创业投资 正外部性进行矫正，实现创业投资资本供求均衡；根据期望值等经济学理论，建 立数学模型，分析了税收政策与创业投资之间的经济学联系，分别得出税收政策 对创业企业、创业投资企业的相关效应。 第三，中国创业投资的财税政策分析。全面分析我国创业投资及其相关财税 政策的现状。运用数据比较、文献分析等方法对我国创业投资发展现状进行阐释， 包括创投企业发展现状、创投资本总量及来源情况、创投行业分布、创投地区分 布等基本情况；在对我国创业投资财税政策进行回顾的基础上，再对目前支持创 业投资的财政政策、税收政策的优势和问题分别进行分析。提出目前我国发展创 业投资财税政策存在如下问题：财政政策方面，财政补贴资金量不足、覆盖面较 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 窄、指向不确切、支持效率不高，政府采购产业引导力度较弱、政策倾斜不明显， 科技拨款总量小、结构失衡；税收政策方面，对创投企业、投资者以及创业企业 的税收优惠政策均分别存在一些问题。 第四，财税政策支持创业投资的