中国地方政府职务消费问题研究.pdfVIP

摘 要 政府职务消费是政府财政支出的重要组成部分，也是政府行政运行成本的 主要构成成分。适度的职务消费是维持正常的政府机构运转所必需的费用支出。 近年来，随着我国经济体制逐步向市场经济体制转变和政府活动的增多，职务 消费范围和内容不断扩大。目前，我国己是世界上职务消费项目最齐全的国家， 政府每年为此需付出大量的财政资金，职务消费还引发了大量的腐败行为，我 国地方政府职务消费制度己到了非改革不可的地步。从实践来看，近几年来， 许多部门和地区都自发地进行了职务消费改革运动，改革既关系到各级领导干 部切身利益，也与政府效率、政府向公民提供的服务质量关系密切，在实践中 操作起来非常不容易。因此，从理论上探讨政府职务消费现状及其改革十分必 要。 全篇文章除导言外，共由四部分组成。第一部分主要运用规范分析的方法， 阐述了与职务消费相关的理论，包括职务消费的基本概念、相关辨析、重要特 征等。第二部分主要探讨我国地方政府职务消费存在的主要问题，同时也阐述 了促使职务消费改革的各种动因。从职务消费的现状、职务消费所带来的不良 影响，现行职务消费制度的缺陷等方面进行分析。第三部分从改革的必要性、 改革的方向等方面来对这场改革的实践进行探讨，并在宏观和微观结合的基础 上，指出完善职务消费改革的必要性和可行性。第四部分主要提出地方政府职 务消费改革的思考与建议。 本文着眼于我国当前正在进行中的职务消费改革活动，运用规范分析与实 证分析方法相结合，从理论上探讨了职务消费的内涵及形式，阐述了地方政府 职务消费存在的重大弊端及其改革的重要性，分析了当前职务消费改革的难点 问题，提出了职务消费改革的思路及具体对策，具有一定的理论和实践指导意 义。 3 Abstract Government official expenditure is an important component of the government administration and operating cost, and also to maintain the normal operation of government job. At present, China has the worlds most complete consumer items, as Chinas economic system gradually change to market economy system, an increase in government activities, and the expansion of job content, the Government has to pay a large number of financial funds each year, job expenditure also cause a great deal of corruption activities, the system of Chinas local government job consumption functions must change. From the practice in recent years, many departments and regions carry out spending reform movement, but the reform is related to the vital interests of leaders at all levels, but also related to the efficiency of the Government, and closely related to the quality of service