某建筑施工企业安全生产事故综合应急预案.doc

公司安全生产事故综合应急预案 第一章 总则 第一条 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范本公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序；快速、有序、高效实施应急救援工作；最大限度地降低事故危害，有效避免或减少人员伤亡和财产损失；确保生产安全、保护生态环境和促进社会稳定；特制定本预案。 第二条 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定。 第三条 适用范围 （一）本预案适用于造成1人以上死亡（含失踪），或危及2人以上生命安全，或直接经济损失50万元以上的安全生产事故灾难。 （二）超出公司所属单位应急处置能力的生产安全事故灾难。 第四条 应急预案体系 结合实际，形成公司、子公司、施工项目部三级管理、上下互动的应急预案体系，由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。 一般工程项目的应急预案报子公司审批，重点工程项目或公司特别关注的项目的应急预案要报公司审批。 第五条 应急工作原则 （一）以人为本，科学管理。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。 （二）统一领导，分级负责。在公司统一领导和组织协调下, 公司各部门、各子公司和项目部按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 （三）属地为主，分级响应。在安全生产事故发生后,项目部应果断、迅速地采取应对措施，对事故现场进行有效处置，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时，根据事态发展，立即向上级单位报告事故情况，并按规定报告事发当地的相关政府部门和救援机构，决定应急响应行动。 （四）预防为主，平战结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。 第二章 本公司的危险性分析 第六条 本公司概况 公司名称：中x第x局有限公司 注册地址： 中x第x局工程局有限公司，始创于1960年，现有从业人员约15000人，隶属于中x建设集团有限公司，是一家拥有港口航道总承包特级资质和公路、市政工程等施工总承包一级资质的国有大型建筑施工企业。下属有六个工程公司、工程技术研究院、工程勘察设计院。拥有2600吨、500吨起重船，5200kw 、2940kw拖轮，7000吨、8000吨驳船，80米+水深桩船，3200吨、4000吨浮船坞和500吨龙门吊等各类大中型船机设备1600多艘（台）。拥有两个面积10万平方米以上固定大型混凝土预制构件生产基地。 中x第x局有限公司在建工程涉及各类港口码头、高速公路、隧道、各类大中型桥梁、市政工程、船坞、船闸、船排、一批港口设施、深水防波堤、水利环保、机场跑道、地铁、填海等工程；工地遍及华北、华中、华东、西南、华南等地。同时在澳门、香港、马耳他、孟加拉、安哥拉、苏丹、斯里兰卡及巴基斯坦等地区和国家均有工程。 第七条 危险源与风险分析 根据公司施工生产实际情况，本公司危险源与风险主要有9个方面（见附表1）。 第八条 鉴于这些风险特点的分析，作业现场可能发生如下安全事故： 坍塌；起重伤害；高处坠落；物体打击；机械伤害；车辆伤害；淹溺；触电；中毒；火灾；爆炸；碰撞；搁浅；触礁等。 第九条 公司组织成立危险源评价小组，评价小组由公司安全管理部、工艺技术管理部、工程管理部、铁路业务部、行政保卫部和战略规划部等部门人员组成，评价、辨识各类危险源，建立公司的《重大危险源及其影响一览表》。 公司所属各单位应根据本单位实际，评价、辨识各类危险源，建立本单位的《重大危险源及其影响一览表》。 各施工项目部在新工程开工之初，根据工程的实际情况进行危险源辨识和评价及环境因素识别和评价，建立本施工项目的《危险源辨识、评价登记表》，并建立本项目的《重大危险源及其影响一览表》，并在施工过程中适时调整和补充。 第三章 组织机构及职责 第十条 应急组织体系 公司应急组织体系由公司应急指挥中心、公司应急指挥中心办公室、各所属单位应急指挥机构和现场应急指挥领导小组组成。 第十一条 指挥机构及职责 （一）公司应急指挥中心及职责 1、公司应急指挥中心由公司领导和公司各职能部门负责人组成，公司总经理为总指挥，主管安全生产的副总经理为副总指挥。总指挥负责应急救援全面工作，副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥的权力。 2、公司应急指挥中心办