政府权力制衡与法治演化机制研究：一个演化博弈模型.pdfVIP

济 学 人 府权力制衡与法治演化机制研究： 一个演化博弈模型 03 级世界经济系 胡霄俊1 摘要：本文从制度经济学的角度考察政府权力制衡与法治演化的问题。本文以 恶政府，恶经济人”假设和 法律的 社会契约”观作为逻辑出发点，通过一个基于 复制动态”的演化博弈模型证明 内生演化”的法治能够 解决政府 权力悖论”，并发现法治社会形成的两个重要因素，即法律的内在效力和法治的外部环境。 关键词：政府权力制衡 法治演化 复制动态 1 两个逻辑出发点 1.1 恶政府，恶经济人”假设 政府的目标是什么？政府在现代市场 济中扮演什么角色？在不同的历史条件下不同 的视角下，答案是 尽相同的。独裁政府，只关心独裁统治者及其亲信的利益，而不关心国 家的利益；民粹主义政府，以迎合民众的要求作为其目标；社会主义政府，充当多种所有制 2 形式的协调者，并把市场作为资源配置的基本形式；泛利型政府 ，以长期社会福利最大化 为目标，并注重社会的平等程度。（姚洋，2004 ） 3 观察政府行为与经济人行为之间的关系，根据观察问题的出发点不同，可以分为三种 4 视角 （钱颖一，2003 ）：第一种是 善政府，恶 济人”，即政府的动机是为了社会福利最大 化，但是 济人的行为是利己的，为了达到自身利益最大化的目的不惜损害他人。这种视角 下的推论就是相信政府是为人民的，政府行为本质上是 的，所以应该发挥政府在经济中的 作用。第二种是 恶政府，善经济人”，即虽然 济人有利己动机，但他们的机会主义行为会 在市场 看 见的手”之下被规范 ，从而达到对社会整体理性的结果，同时政府则是会失灵 的，政府力量撤出后市场才会进入良 的状态。第三种视角是 恶政府，恶 济人”，即政府 的行为和 济人的行为本质上都是机会主义的，政府或者 济人的行为是否对整个社会有 利，取决于给定的约束条件，只有在特定的约束下，政府或者 济人的行为会表现为善的。 钱颖一教授对这三种关于政府与经济人行为的视角作了评论， 与现实相对照，第一种视角 1 胡霄俊，复旦大学 济学院03 级世界经济系，E-mail ：huxfudan@, 0326008@ 。此 研究得到了复旦大学 “望道学者”大学生学术研究基金的资助。作者感谢复旦大学 “望道学者”项目、复 旦大学 济学院03 级世界经济系 “新制度 济学”Group 的研讨交流中获得的启发。当然，文责自负。 2 姚洋教授从东亚 济发展的事实中逆推出了政府的泛利性目标，虽然他指出了泛利性政府的形成与国家的 历史文化渊源有关，但即没有从政府目标函数出发探讨其泛利性的原因，也没有指出何种约束条件导致了 泛利性政府形成。参见：姚洋，“泛利性政府 东亚模式的一个贡献”，2004 年北京论坛发言稿。 3 本文模型中的博弈方有两类：政府和 济人，所以，这里的 济人概念是指与政府相对应的经济行为人。 跟传统政治 济学中的经济理性人 是同一个概念。 4参见：钱颖一，“政府与法治”，《比较》第5 辑，2003，《现代 济学与中国经济改革》，P43-P44 。 1 济 学 人 对政府的动机和行为的假设在很多情况下显得过于乐观了，这种视角较难解释大量存在的政 府失灵的现实。虽然第二种视角对市场的信任在很多情况下是正确的，但他没有追究市场之 所以运行的原因，也就较难解释为什么市场在另一些情况下运作 。第三种视角更接近现 实。” 5 我们以 恶政府，恶经济人”假设作为本文的第一个逻辑出发点，得到如下推广：（1） 政府行为表现为善的，是由于特定的约束，当这种约束 足够时，政府有动机侵犯一部分 济人；（2 ）经济人表现为愿意接受政府统治，也是由于特定的约束，同样当这种约束 足够 时，经济人可以联合起来抵制政府。 从上述的 恶政府，恶 济人”假设出发，我们要寻找何种约束条件使得政府或 济人 恶”的动