建国六十周年.pptVIP

三、建国六十周年——医疗、社会 赖怡芳 一、医疗 （一）我国医疗卫生事业发展取得的巨大成就 （二）医疗卫生事业的进一步发展与完善 （一）我国医疗卫生事业发展取得的巨大成就 第一，人民健康水平不断提高。 按照世界卫生组织确定的标准，衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：一是人均期望寿命，二是婴儿死亡率，三是孕产妇死亡率。新中国成立初期，我国人均期望寿命为35岁，目前提高到71.8岁(美国、印度、尼日利亚分别为77、61、49岁)； 婴儿死亡率，建国初为200‰，目前下降到25.5‰(美国、印度、尼日利亚分别为7‰、30‰、112‰)；孕产妇死亡率，建国初为1500/10万，目前下降到50.2/10万(美国、印度、尼日利亚分别为8/10万、410/10万、700/10万)。这三大指标的变化，标志着我国国民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。 第二，基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。 经过几十年的努力，目前全国现有医疗、预防、保健、监督等各级各类医疗卫生机构近30万个。2004年，各类医疗机构床位数达到327万张，平均每千人3.1张(美国、印度、尼日利亚分别为每千人3.6，0.8，1.7张)，卫生人员总数525万人，平均每千人有执业医生1.5人(美国、印度、尼日利亚分别为2.7人，0.4人，0.2人)。 1978年国务院出台了食盐加碘的预防举措。这么多年来，我国人民因缺碘而致病的人数大幅度下降，足见效果之明显、政府决策之英明。现如今市面上早己见不到无碘盐的身影。 我国制定政策，为新生婴儿免费接种12种疫苗。接种疫苗是预防和控制传染病最经济、最有效的方法之一。国家这一政策的出台，从个人来讲，减少了接种疫苗的花费，而且避免了无知导致的无及时接种疫苗。从整个国家来讲，免费提供的疫苗接种，降低了这些疾病的发生率，而且国家每年因治愈这些疾病的花销也大大减少。是真正科学的、以人为本的政策。 此外，还有乡村医生和卫生员88万人。一个遍及城乡的卫生医疗服务网络基本建立起来，药品的生产能力基本能够满足国内民众的医疗卫生需要。 第三，初步建立了城镇职工医疗保险制度，开展了新型农村合作医疗制度试点。 经过10年的努力，我国基本建立了适应社会主义市场经济要求的基本医疗保险、补充医疗保险、公费医疗和商业医疗保险等多种形式的城镇职工医疗保障体系。目前，城镇职工参加基本医疗保险的约有1.3亿人，享受公费医疗的职工约有5000万人。 从2003年开始，在全国31个省、自治区、直辖市的部分县，开展了由中央财政、地方财政和农民自愿参加筹资、以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。2005年参加试点的农民人数达1.56亿人。 第四，重大传染病防治取得了明显进展。 在我国历史上，传染病曾经是严重威胁人民健康和生命安全的疾病。上世纪50年代，因传染病和寄生虫病死亡人数居于全国人口死因中的第一位。经过多年的努力，目前下降到第9位，并在发展中国家中率先消灭了天花和脊髓灰质炎等重大传染病。 我国虽然是一个自然灾害频繁的国家，但多年来成功地实现了大灾之后无大疫。2003年我们战胜了来势凶猛的非典疫情，近两年又成功地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措施，建立健全艾滋病、结核病、血吸虫病、乙型肝炎等严重传染病的预防控制和医疗救治体系。 第五，妇女儿童卫生保健水平进一步提高。 妇女儿童是一个国家卫生保健的重点，其健康水平代表着人口的总体健康状况。我国历来重视和关心妇女儿童健康问题，中国历史上形成的高生育率、高死亡率的传统生育模式已经改变，实现了低生育率和低死亡率的良性循环。 目前，全国孕产妇产前医学检查率达到90%，住院分娩率(包括在乡镇卫生院分娩)达到83%。婴儿死亡率，由建国初的200‰下降到2003年的25.5‰。5岁以下儿童死亡率，由建国初的250-300‰下降到2003年的29.9‰。 （二）医疗卫生事业的进一步发展与完善 三大原则： 一是坚持走适合我国国情的发展道路不能变，不能盲目照搬外国的发展模式； 二是坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变，医疗卫生机构不能变成追求经济利益的场所； 三是政府承担公共卫生和维护居民健康权益的责任不能变，增加卫生投入、提供公共服务、加强医疗卫生监管依然是各级政府的重要职责。 第一，转变政府职能，加强公共卫生管理。 第二、加快公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件能力。 第三、加强重大传染病防治，重点控制艾滋病、肝炎、结核病、血吸虫病等重大疾病的发生和流行。 第四、加强农村卫生建设，提高农民健康水平。 第五、深化城市医疗体制改革试点，大力发展社区卫生服务。 第六，切实加强医院管理，提高医疗服务质量。 第七，加强卫生行业作风建设，狠刹不正之风。 七大措施 第一，