公共人员聚集应急预案.doc

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公共人员聚集应急预案 1 总则 1.1 为了积极应对厂区或生活区等活动场所可能发生公共人员聚集引发的特、重大安全事故,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的工作秩序和生活秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本预案。 1.2 本预案适用于XXXX厂所辖范围。是各部门处理公共人员聚集事故的基本程序和依据,实施过程中应根据不同情况随机进行处理。 1.3 本预案适用厂属各部门在发生公共人员聚集事故的抢险救援工作。 2 概况 2.1 本预案所称公共人员聚集场所,系指向全厂职工家属开放的下列场所: 2.1.1 工会长跑等群体活动; 2.1.2外来人员入厂参观、实习等内容的活动; 2.1.3 电厂职工宿舍 2.2 公共人员聚集场应急救援的范围: 2.2.1爆炸事故。发生爆炸事故后,如不采取措施,可能导致严重后果的; 2.2.2一次造成死亡3人以上或直接经济损失100万元以上火灾事故的; 2.2.3 电梯或其他设施因故障造成的坠落、爆炸、火灾造成的群伤群亡事故; 2.2.4其它造成多人伤亡和财产损失严重的事故。 3 应急指挥机构及其职责 3.1应急指挥机构的组成: 组长:分公司总经理 副组长:党委书记 分公司副总经理 总工程师 常务副组长:分公司副总经理 成员:其他厂级领导部门行政主任书记和副主任 事故抢险办公室设在行政(生产)会议室 3.2应急指挥机构的主要职责: 3.2.1负责检查督促归口管理部门和配合部门应急救援预案落实情况,并按着“预案”迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度; 3.2.2 负责组织有关部门做好事故快速评估、事故调查、后勤保障、通讯畅通、信息上报、善后处理以及恢复单位正常秩序的工作; 3.2.3 根据事故发生情况,统一部署应急预案实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施; 3.2.4 接受政府的指令和调动,配合上级部门进行事故处理调查处理工作; 3.2.5 批准事故下应急救援预案的发布和解除命令、信号; 3.2.6 负责审查事故新闻宣传报道; 3.2.7 适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众; 3.2.8 定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时调整、修订和补充“预案”内容。 3.3发电运行部、设备维护部、综合管理部主任应当履行的应急救援职责: 3.3.1按照“谁主管,谁负责”原则,健全、完善本部门安全管理制度,并督促落实; 3.3.2 落实防火安全责任制,确定本部门和所属各班组、岗位消防安全责任人; 3.3.3 对职工进行事故救援安全教育和培训; 3.3.4 制订本部门事故救援预案,定期组织演练; 3.3.5 组织本部门专项防范措施检查,及时消除事故隐患; 3.3.6 负责本部门“两措”计划落实完成情况,监督劳动保护用品和安全防护用品的使用情况; 3.4 指挥部根据事故类型,成立下列专业救援应急小组: 3.4.1抢险作业组。负责紧急状况下的现场抢险作业,及时控制危险源。该组由义务消防队和消防队组成,由设备维护部主任,综合管理部主任负责 3.4.2 技术保障组。负责事故现场处置的技术支持;通讯工具、警报及事故信号畅通可靠;由生技部主任和设备部主任负责; 3.4.3后勤、医疗保障组。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院做进一步治疗。该组由综合管理部主任负责,救护车待命; 3.4.4 消防救援组。负责现场灭火、现场伤员搜救及事故后现场对被污染区进行洗消工作。该组由消防和检修义务消防抢险人员组成,由消防队长负责; 3.4.5 物资保障组。负责组织现场抢险物资的供应,组织车辆对抢险物资的搬运。该组由综合管理部负责; 3.4.6 保安救援组。负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入事故区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由综合管理部负责; 3.4.7 事故调查组。负责向集团公司、分公司和地方政府部门汇报事故情况和救援情况;针对事故种类提出相应抢救方案和处理措施的具体意见;负责事故现场取证、收集资料;由安监科负责。 4 事故应急预案的启动 4.1事故发生后,事故部门立即汇报分公司总经理,如有特殊情况分公司总经理不能到位时,应向分公司副总经理汇报。事故发生后由分公司总经理发布命令,启动执行本应急预案。分公司副总经理向各二级部门下达应急预案启动令,各部门接到命令后,迅速安排本部门人员各就各位,迅速投入到抢险救灾工作中。 4.2 事故发生后,安监科必须用快捷方式,按照有关规定,及时准确、全面地向当地政府部门和集团公司、分公司(总值班室)报告。报告内容为发生事故的时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。 4.3 应急指挥机构成员到达事故现场后,按照“

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