财政投入与城市治理绩效分析以江浙城市群比较为例.pdfVIP

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年第 期 2012 12   财政投入与城市治理绩效分析 * ——— 以江浙城市群比较为例 林崇建 毛丰付   : , 内容提要 城市财政投入的产出效率反映了城市政府的管理水平和地方的治理绩效    。 本文运用DEA 两步法对江浙两省地级及以上城市的公共治理效率进行了研究 江浙地 , , , 区多数城市无论是在基础设施 还是在科教文卫的财政投入上 都存在着规模收益递减 。 , 行政层级较高的大城市尤其突出 城市财政投入的作用更多体现在城市基础设施 而不 。 , , 是科教文卫 改进的思路是通过向外溢出辐射 提高周围地区公共服务均等化水平 以及 , 。 向内依靠科技挖潜 提高城市管理水平 : 关 键 词 财政效率 城市治理 江浙比较 DEA       : , 、 , ; 作者简介 林崇建 宁波市社会科学院副院长 副研究员 315010 , 、 , 。 毛丰付 浙江工商大学经济学院副教授 经济学博士 310018 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F294 A 100212-0045-08     、 一 引 言   、 、 、 、 城市发展的力量取决于历史因素 地理区位 自然环境 经济力量 政策效果和城市本身的要素 , 。 储备 但是城市地方政府无疑是城市发展中最重要的因素 对于城市型政府和城市区域型政府而 言, , 、 、 、 、 除了维持政权运转外 还要承担城市建设 城市教育 企业投资补贴 失业养老保险 医疗和救济

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