高等院校加强固定资产管理研究.pdfVIP

1 2013年第31期 经济研究导刊 No．31，2013 总第213期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE Serial No．213 高等院校加强固定资产管理研究 黄朝 晖 (长江职业学院，武汉 430074) 摘 要：近年来，高等学校的资产规模和利用效率一直备受政府的重视和社会公众的关注，不断地加深人们对固 定资产性质的认识，加强对固定资产管理的力度对教育事业的发展具有重大的意义。探讨学校固定资产管理的措施。 怎样才能用好、管好高校的资产，使其发挥最大效益是当前高校会计人员重点研究课题。主要对高等院校固定资产管 理存在的问题与解决对策进行研究。 关键词：高等院校；固定资产管理；利用率 中图分类号：17230 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2013)31—0175—02 高等院校固定资产是指同时具有下列特征的有形资产： 际操作中有许多特殊的情况，如预付部分贷款购买设备、基 为高校开展教学、科研及其他活动而持有的，使用寿命超过 建项目已竣工但建设资金需分几年付清，这就造成设备和房 一 个会计年度。高校固定资产一般按下列两种方法进行分 屋已使用多年而长期不办理人账手续的现象。二是捐赠收入 类：第一种分类，按国家教育部分为十六类：房屋及建筑物、 不及时办理入账手续，使账外资产大量存在，虚增盘盈。三是 仪器仪表、土地及植物、电子设备、机电设备、文体设备、印刷 对于报废、破损、外调、变价处理的固定资产不按程序审批， 机械、卫生医疗器械、行政办公设备、标本模型、量具和器具、 徒有账目，而实物早已不存在。四是部门之间分分合合，或部 文物及陈列品、工具、图书、家具、被服装具和牲畜。第二种分 门之间相互调用，不按正规程序办理固定资产移交手续，出 类，按高校会计制度分为七类：房屋建筑物、一般设备、专用 现盘点时实物在教务、账目在后勤的局面。五是保管人员更 设备、文物和陈列品、交通运输工具、图书资料、其他固定资产。 换时交接手续不完善，造成资产流失和账目不清。 3．固定资产综合利用率低。根据世界银行调查，中国部分 一 、 当前中国高等院校固定资产管理中存在的 高校教室、实验室设备利用率仅为6o％。另据国家教委统计 问题 数据表明，全国高校设备仪器利用率仅有20％。固定资产在 1．固定资产管理制度不健全，资产配置不合理，资产使用 使用过程中难以做到集中管理，资源共享、调剂余缺。物尽其 效率不高。很多高校没有成立一个专门的资产管理部门、建 用。使资产长期得不到充分的利用，资产效益不能充分的发 立一套完善的固定资产管理制度，以对固定资产从购置、使 挥，再加上使用人员缺乏正确的操作，设备使用寿命的缩短， 用到处置各个环节的管理活动进行约束。由于缺乏统一的专 形成了极大的浪费。 用设备和通用设备等配置标准，相关部门在编制部门预算和 二、高等院校加强固定资产管理对策 配置资产时，缺乏科学的参考依据，造成配置标准不统一，无 法做到科学、公平、公正、合理，影响了资源的配置效率。而由 1．建立科学合理的资产预算制度。高校非经营性固定资 于资产配置不合理