国外生态工业园区评价研究评析.pdfVIP

国外“生态工业园区评价"研究述评 雷明，钟书华 (华中科技大学公共管理学院，武汉430074) 摘要：国外“生态工业园区评价”研究分为3个方面，即生态工业园区评价内容、评价方法和模 型、以及评价指标。生态工业园区评价是促进可持续发展的重要途径，具有十分重要现实意义． 关键词：生态工业园区；评价内容；评价方法；评价指标 0引言 生态工业园区(Eco-IndustrialPark，EIP)作为可持续发展的基础…正日益引起人们的关注。 生态工业园区是生态工业的重要实践形式，是循环经济的重要载体和“试验田”，也是解决工业 地区经济发展与资源环境制约之间矛盾的重要途径。 管理学有一条古老格言“可衡量便可管理”(What managed)嵋1。开展 getsmeasured，gets 生态工业园区的评价有利于宣传可持续发展的思想和循环经济的理念，引导生态工业园区的健康 发展。促进“两型社会”的建设。VanBerkel认为，实行评价能够追踪、量化地区资源协作项 目的环境、社会和经济效益，有利于促进地区性资源利用的协作Ⅱ1。Balaton小组说：“我们直观 地使用指标，去控制我们关心或需要控制的复杂系统”。为了对公众、决策者和管理者提供建议， 于是指标的作用是指出接近目标还是远离目标。指标的管理控制也暗含着对各种各样政策的响 应，并且指标被用于鉴别一些机会，其目的是作出回应、选择优先行动和评价它们有效性。CSD 认为：“对于各种方式决策来说，指标能够提供关键的原则”。全球行动方案团体提出的评价目标 是“指导采取行动，朝着令人向往的未来前进，远离不期望未来”H1。 关于生态工业园区评价的原则，Richard认为选择指标的一般原则是：一是有利于对复杂事 件和趋势进行简化、衡量和交流；二是所有的指标应当对合适的系统边界进行衡量，评价整个工 业共生体项目方法应适应生命周期的思想：三是由于可利用指标的多样性，需要选择一套适量的 指出评价选择工业共生体的指标应该有三个标准，即相关性(Relevance)，确信公司考虑选择的 与公司长期目标相吻合幢。。ThomasM．Darris和RobertW．Kates(2003)认为选择可持续发展指 不存在大家普遍接受的指标，是因为一是可持续发展的概念模棱两可；二是描述和衡量可持续发 展的目标多元化：三是术语、数据、衡量方法的混淆…。 1 生态工业园区的评价内容 2006年，Abhishek Strachan指出，关于对工业生态真实评价的文献是非 Agarwal和Peter 常有限的，大多数文献是研究鉴别决定工业共生体的成功因素。虽然衡量真实的环境效益和经济 效益的信息十分有限，但是大多数评价工业生态的方法被用于指导IS项目的比较研究，而不是 清晰地展示环境效益、经济效益和社会效益的外在综合评价。一些研究者运用模型的目标是评判 作者简介：雷明(1970一)，男，武汉人，华中科技大学公共管理学院博士生。研究方向：科技政策与行政管理： 钟书华，贵州毕节人，华中科技大学公共管理学院教授，博士生导师，研究方向：科技政策与科技管理． 356 现有模型，从而理解新的综合性评价方法滞J。 对工业生态系统特征的分析是生态工业园区评价的基础，许多学者在这方面进行了有益的探 andNichlas 索。1989年，RobertA．Frosch E．Gallopoulos认为，对工业生态系统重要的是， 各个过程的输入物和输出物是与整个系统相联系的，这个联系对于建立一个封闭或接近封闭的系 统是关键的。单个经济动机不足以使工业生态系统方法普遍化。传统制造过程被设计为追求制造 业和各个产品消费直接经济利益的虽大化，而不是追求整个经济效益的最大化。如果在狭隘定义 的经济利益与环境需求之间的正确平衡能够实现，那么就要求产生一个历史性途径——工业生态 【9】。2000年，Jouni 循环、能量梯度利用；二是多样性，包括角色、依存关系、合作的多样性，以及工业输入物和输 出物的多样性；三是地方性，充分利用地方资源和废物，尊重地方自然限制性因素，鼓励在地方 企业之间开展合作；四是逐渐变