昭通市2011年建筑安全生产专项整治实施方案.docVIP

昭通市2011年建筑安全生产专项整治 实施方案 根据《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省2011年建筑安全生产专项整治实施方案的通知》（云建质〔2011〕281号）以及《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动文件的通知》（国办发〔2011〕11号）、《云南省住房和城乡建厅关于集中开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动的通知》（云建建〔2011〕262号）文件精神，为扎实做好2011年全市建筑安全生产专项整治工作，防范伤亡事故发生，促进全市建筑业健康有序发展，保障人民生命和国家财产安全。结合全市建筑安全生产实际，特制定本方案。 一、整治目标和任务 以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）及省政府、住房城乡建设部贯彻落实国务院《通知》的实施意见（以下简称两个《实施意见》）为核心，结合继续深化“安全生产年”活动，扎实开展建筑安全生产专项整治，进一步落实危险性较大工程各方主体的安全生产责任，强化相关标准规范的贯彻执行，建立健全危险性较大工程安全管理制度，规范安全管理行为，排查整治重大事故隐患，确保全市建筑安全生产形势持续稳定并进一步好转。 二、整治范围和重点 　　（一）整治范围 　　房屋建筑和市政基础设施建设工程。 　　（二）整治主要内容和重点 　　1.建筑安全生产法规政策、标准规范的贯彻落实情况国务院《通知》及两个《实施意见》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻执行情况。施工、监理等参建主体依法依规健全完善安全生产责任制，有效落实各级安全生产责任的情况，特别是施工企业建立并严格执行安全隐患排查治理制度、企业及项目部领导现场带班制度，作业人员三级安全教育制度、实施安全质量标准化等方面的情况。 2.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况。施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支摸、脚手架和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。 　　一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。 　　二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。 　　三是高支摸工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。 四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否到位标准，作业人员是否持证上岗等情况。 　　五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，管理是否到位等情况。 　　3.监理企业落实安全监理责任的情况。 　　一是总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师旁站监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。 二是严格施工安全专项方案的审核审批，特别是危险性较大的分部分项工程专项方案是否符合标准规范、具有针对性的审核审批，以及对安全技术交底、实施过程验收等环节的监理情况。 三是建立并执行巡视检查、督促整改安全问题制度，及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、严格监理等情况。 三、组织机构 为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，市住建局决定成立建筑安全生产专项整治工作领导小组： 组 长：赵 峰 市住建局副局长 副组长：周远胜 市住建局副处级调研员 成 员：高开林 市住建局建筑业管理科科长 　　　　李志军　　市住建局设计管理科科长 　　　　魏永翔 市住建局法规科科长 　　　　陈　雨　　市住建局质监站站长 　　 杨稜钊 市住建局安监站副站长 领导小组下设办公室，办公室设在市住建局安监站，办公室主任由杨稜钊同志担任，具体负责专项整治行动的综合、协调、指导、督查等工作。各县区建设行政主管部门，市直建筑施工企业、监理企业要确定一名联络员，负责与领导小组办公室的日常联系。市住建局专项整治行动领导小组办公室联络员：黄　灿 　电话（传真）：0870-2248729　 电子邮箱：ztanquanjiandu@163.Com。 四、工作步骤 （一）活动部署阶段（5月底之前）。各县区建设行政主管部门，各建筑施工企业、监理企业要根据本地区、本企业建筑安全生产工作实际，认真制定专项整治工作方案。各县区建设行政主管部门要