科举革废与清末学制之推行.pdfVIP

2003年2月 江西科技师范学院学报 Feb.，2003 第 1期 JournalofJiangxiScience&TechnologyTeachers'College No.I 文章编号::1007一3558(2003)01一0011一0'5 科举革废与清末学制之推广 张亚群 (厦门大学高等教育研究所，福建省厦门市 361005) 摘 要:清末学制产生于新“政”改革之初，是与科举考试改革举措密切相关的。在1905年度科举之前，新学制的实施举 步维艰;只有在废科举后的几年里，中国近代学制才得到真正推广，由此莫定了中国教育近代化的基础。 关键词:科举考试;改革;清末学制 中图分类号:6649.29 文献标识码:A 中国近代新式教育起源早而发展慢，在1902年钦《定学堂章程》颁布之前，并未形成完整的学校教育系 统。这不仅直接影响各类学堂的办学效益，阻碍了新式人才的培养，而且导致新旧教育不相衔接，严重延误 了我国教育近代化的进程。人们在探讨中国近代学制产生较迟的原因时，多侧重于西学传播程度及办学者 主观认识的论述，对科举考试变革因素的影响较少作透彻的实证分析。考察清末传统教育体制向近代学校 教育制度转变的艰难历程，不难发现新学制的制订、实施与科举考试改革进程存在互动关系，科举考试改革 之迟速是制约中国近代学制的产生与推广的一个关键因素。 一、科举改革与清末学制的颁布 早在维新变法期间，随着科举改革思潮的高涨，维新人士开始倡导广开民智，建立新的学校教育体系，以 取代狭隘的科举教育。李端菜、康有为、梁启超等人都提出了具体的兴学方案。“百日维新”中，光绪帝曾颁 布变科举、改书院、兴学堂各项诏令，但因变法失败而中断。 “新政”伊始，教育改革再起。各种奏改科举考试的方案无不是与兴办学堂相提并论。陶模曾建议:更“ 请先伤南北洋大臣，先期设立寻常高等师范学堂各一区，以备教习之选。兼采英、美、日学制，厘定课程，融贯 中外，斟酌尽善，颁行天下。’，①为推动新式教育发展，清政府在宣布恢复经济特科、废除时文改试策论之后， 开始着手制订各级各类学堂章程。 1901年9月，清廷责成李鸿章、刘坤一、张之洞、袁世凯等酌量扩充北洋武备学堂和山东随营学堂，并核 仪规制章程。其余各省一体仿照筹建。上谕重提改书院、兴学堂:“除京师已设大学堂，应行切实整顿外，著 各省所有书院，于省城均设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均改设小学堂，并多设蒙养学堂。其 教法当以四书五经、纲常大义为主，以历代史鉴及中外政治艺学为辅0".11月25日，政务处、礼部据此会奏 学《堂选举鼓励章程》，规定以贡生、举人、进士之科名奖励学堂出身。 1902年1月10日，清政府派张百熙为京师大学堂管学大臣，整顿、办理京师大学堂，并主持全国学制的 制订。2月13日，清政府公布推广学堂办法。2月24日，令各省设立农务、工艺学堂。3月11日，又催促刘 坤一、张之洞等人迅速议复武备学堂章程，令各省于兴学堂妥“速筹划，实力奉行。’，③在张百熙的积极筹划及 京师大学堂总教习吴汝纶等人的努力参与下，短期内草拟出京《师大学堂章程》、考《选人学章程》、高《等学堂 章程》、《中学堂章程》、小《学堂章程》及 蒙《学堂章程》6份文件。8月巧日，张百熙将其进呈清廷审定，是为 收稿日期:2002一12-30 作者简介:张亚群(1961-)，男，安徽庐江人，厦门大学高等教育研究所副研究员，教育学博士，主要从事中国高等教育史、高等教育理论研 究。 万方数据 钦《定学堂章程》，或称 壬《寅学制》。中国近代第一个学制由此诞生。 由于清末教育改革中的权力之争及 壬《寅学制》的不完善，该学制并未付诸实施。1903年6月27日，清 廷命张之洞会同张百熙、荣庆重新厘订已有的各项学堂章程。至1904年1月13日，重订学堂章程进呈后获 准颁行，此即奏《定学堂章程》，或称 癸《卯学制》。这是清末真正实施的学制。该学制对原订的初、高等小学 堂、中学堂、高等学堂、大学堂附通儒院