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社工，朝阳职业背后的难点求解 转型期的中国社会，社工 看成 不‘体面’的工作”。 实务经验不足，对于一些特殊问题、 lJ一既是一种新的社会职业， 朝阳职业背后的结构性矛盾 复杂问题很难处理。 又是一支新的社会建设力量。在深 从社会的需求程度来看，社工 社工行政化成 “老大难” 圳，一批平均年龄不足 28岁、充满 无疑是一份朝阳职业。按照 ((社会 通过政府购买服务来扶持社会 活力和激情的专业社工，已让深圳 工作专业人才队伍建设中长期规划 组织发展 已经成为各级政府的共 的社工事业开始初步发挥 “社会矛盾 (2011～2020年)，到2015年，社 识，但在具体操作落实过程中，政 缓解剂、社会问题解决者、社会发 会工作专业人才．总量增加到50万人； 府购买服务的力度却明显不足。崔 展助推器”的作用。但是，社工在我 到2020年，社会工作专业人才总量 效辉介绍，南京市民政部门今年用 国内地尚处于初级阶段，社工人才队 增加到 145万人。目前我国的社工 于购买服务的预算才 1000万元，平 伍现状与经济发展和人民群众需求 数量在 20万左右，这意味着未来 均到800万市民身上，每人才l元多。 还极不适应。当前，我国社工行业发 三五年我国在社工数量方面还有 30 还有一些地方政府部门对购买 展有哪些难题需要破解?如何为社 万的缺口。而一个值得警惕的现象 社工服务表现得并不积极，仍习惯 工的成长提供更广阔的空间? 是，—方面，目前从事社会工作的人 于 “养机构、养人、办事”的传统 员当中，多数并未经过正规的社工 社会服务模式，没有将相关的经费 社工发展的四大难点 教育和专业训练 ；另一方面，社工 列入财政预算。目前，在四川等中 社工缺乏体面 尊严和上升空间 专业毕业的大学生从走出校门的那 西部地区，社会工作发展普遍面临 深圳市政协委员宋强调研发现， 一 刻就开始 “流失”。 资金短缺的问题，社工人才队伍建 深圳一般社工年收入不超过 7万元， 南京人I：1干部管理学院从事社 设 尚无专项预算经费。 其待遇相对社会生活水平偏低，因 会工作教学多年的副教授崔效辉介 史铁尔指出，目前很多地方支 此人才流失率较高。深圳市社工协 绍，该校社工专业毕业生对 口就业 持社工发展更注重于岗位购买，社 会提供的数据显示，截至 2011年 l0 的大概占总数的30％多，“其他很多 工行政化现象较为普遍、突出，成 月，深圳社工行业流动率为28．7％， 学校连 25％都不到”。长沙民政职 为社工发展中的老大难问题。以南 其中近 l7％为流失率。 业技术学院社会工作系主任史铁尔 京市为例，虽然 目前社区社工有 1 上海市社会工作者协会秘书长 则表示，在湖南，社工专业每年应 万多人，但真正从事专业社会工作的 郭小牧指出，在职业能力、职位、 届毕业生的对口就业率只有约50％。 人并不是很多，他们中绝大多数都 薪资诸方面，社工职业还远没有像 “岗位开发设置是影响社会工作 从事社区事务。 企业、政府机构那样清晰的路线。 职业化的关键问题，没有配套岗位， 社工组织仍处于 “襁褓期”，普 湖南农业大学社工专业讲9币、 社会工作职业化就很难推进。”成都