持续健康发展的新动力.pdfVIP

I封面文章 COVERs， R、 只有坚持总量增长与转方式、调结构、增效益相互促进，才能 确保发展不出现大的波动，保持社会稳定，才能稳步过度到使经 济增长更多地依靠创新推动，消费拉动 持续健康发展的新动力 文／国家发改委投资研究所所长 张长春 +土 续健康发展不仅是阶段性 目 余劳动力的转移速度也在下降，并最 寸标，而且是不同发展水平的经 终会出现绝对数的减少。自然资源约 济体始终追求的一种发展状态。初级 束加大。经济快速发展初期所具有的 阶段基本国情和实现2020年全面建成 优势正在减弱。 小康社会 目标，决定了在提高质量效 与此同时 ，新的发展条件也在 益前提下 ，需要保持一定的经济增 形成。例如 ，国内资本增速有减缓 速。即使到了如今发达国家水平的发 趋势，但全球并不缺资本，随着开放 展阶段，一定的经济增速仍是居民收 的深入、法治化民主化水平的提高， 人增长、国力强盛的基础。 国内环境对境外资本的吸引力可能上 升。因为总体上讲，相对发达国家而 言 ，欠发达经济体边际投入的产 出 相对优势和发展条件 较高，只要环境稳定，政策得当， 已经发生变化 就能吸引到寻求更高回报的资本 。 过去30多年 ，体制变革和融人 技术创新是我们的短板，但在资本 全球经济，使我国土地、能源资源、 边际回报下降和劳动投入增速减缓 劳动等生产要素在收益驱动下，持续 的背景下 ，只要不断健全公正的法 快速地被吸收到经济体系中来。开放 治环境和产权保护制度，市场力量会 状态下的市场竞争促进了技术进步。 逼迫企业去创新。全球范围内自然资 越来越多的资本、劳动、技术的投 源的争夺会提高企业成本，降低资源 入，换来了经济持续高速发展。就经 保障水平，这会倒逼企业节约利用资 济层面看，发展成就的取得主要在于 源。更重要的是，体制变革会提高资 充分地利用了我们在土地、自然资 本、劳动配置效率，并从机制上为创 源、劳动等要素上的相对优势。 新提供激励。 经济发展 的条件 已经发生明显 总体上讲 ，推动经济持续快速 变化。持续高速增长已使边际资本回 增长了30多年的优势正在减弱，潜在 报趋于下降，劳动人 口增长、农