某大型国有企业项目标准化管理手册(.doc

项目标准化管理手册 2009年9月 北京 前 言 为进一步推进***集团的标准化管理水平，有效指导标准化管理工作，遵照铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》、《铁路建设项目现场管理规范》、《铁路建设项目管理程序指导意见》、《现场管理规范标准指南》、《铁路建设项目现场安全文明标志》、《关于积极倡导架子队管理模式》的指导意见等一系列管理制度和标准，编制了***集团有限公司《项目标准化管理手册》。 本项目管理手册分为项目概况、项目目标、项目部组织机构图（含架子队）、部门和岗位职责及任职标准、施工组织设计、管理制度、作业指导书、作业卡片、“四个区”的标准化建设、试验室的建立等十个方面内容。 各项目部在本管理手册的基础上，应结合自身的实际及项目特点，细化项目目标和相关管理制度，补充完善作业指导书和作业卡片，形成本项目的管理手册，做为指导项目标准化管理工作的纲领性文件。 本手册的编制单位：***集团有限公司企业发展部、工程管理部、安全质量环保部、人力资源部、企业文化部、工会工作部、科技管理部、办公室、经营核算部、财务部、京沪指挥部。 目 录 一、项目概况 1 二、项目目标 1 （一）质量目标 1 （二）安全目标 1 （三）工期目标 2 （四）成本目标 2 （五）环保目标 2 （六）技术创新目标 3 三、项目部组织机构图（含架子队机构图） 3 四、部门职责、岗位职责及任职标准 5 （一）部门职责 5 （二）岗位职责 12 （三）岗位任职条件（附件1） 38 五、施工组织设计（单独成册） 38 六、项目管理制度（95项） 38 （一）项目技术管理制度（21项） 38 （二）项目物资管理制度（7项） 39 （三）项目设备管理制度（13项） 39 （四）项目质量管理制度（11项） 40 （五）项目安全管理制度（26项） 40 （六）项目计财管理制度（4项） 42 （七）项目科技创新管理制度（1项） 42 （八）项目综合管理制度（12项） 42 七、作业指导书（232项） 43 八、作业卡片（410个） 43 九、“四个区”的标准化建设 44 （一）标准化生产区（附件2） 44 （二）标准化辅助生产区（附件3） 44 （三）标准化办公区（附件4） 44 （四）标准化生活区（附件5） 44 十、试验室建立（见试验室标准化管理手册） 44 附件1：岗位任职条件 45 一、项目部负责人任职条件 45 二、部室负责人任职条件 47 三、专业管理人员的任职条件 49 四、架子队人员的任职条件 51 附件2：标准化生产区 54 一、生产区标识（标志）设置的范围 54 二、生产区的设置要求 55 三、安全标志管理规定 56 附件3：标准化辅助生产区 61 一、辅助生产区标识（标志）设置的范围 61 二、辅助生产区的设置要求 62 三、辅助生产区标志设置标准 63 附件4：标准化办公区 72 一、办公区范围 72 二、办公区设置要求 72 三、办公区标志设置标准 73 附件5：标准化生活区 78 一、生活区范围 78 二、生活区设置要求 78 三、生活区标识标准 83 附件6：项目各部门管理流程图（试行） 84 一、项目概况 项目概况应含以下内容： （一）工程名称、合同价值、合同工期； （二）工程范围及主要工程数量； （三）工程主要技术特点、难点。 二、项目目标 各项目部依据此目标，结合项目自身特点和建设单位要求进一步完善，形成本项目的各项目标。 （一）质量目标 杜绝施工质量大事故及以上等级事故。交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求。 单位工程一次验收合格率100％。国家重点建设项目工程质量达到省部级优质工程标准，争创国家级优质工程。 基本设施达到设计速度目标值要求，一次开通成功。 竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次移交合格。 （二）安全目标 杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝铁路较大及以上铁路行车责任事故；杜绝特大责任交通事故；杜绝重大火灾和重大机械设备事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸事故，控制和减少一般责任事故。 年度百亿元营业额责任事故死亡人数不大于5人；重伤率控制在0.3‰以下。 （三）工期目标 满足合同要求，满足业主要求的阶段性工期目标及调整工期目标要求。 （四）成本目标 在保证工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把项目成本控制在集团公司或公司批准的项目责任成本预算内，实现最佳经济效益和社会效益。 （五）环保目标 从工程施工现场来看，环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、污水、废弃物、隧道施工五大类。 1.噪声标准 （1）有明显场界时，施工场界噪声限值： 早6点～晚10点 不超过70db 晚10点～早6点 不超