扬帆集团股份有限公司项目投资管理暂行办法.docVIP

扬帆集团股份有限公司 制度编号：制度页数：共页 办法 编 制 人： 人批 准 人： 主办单位： 发布日期：年月日 生效日期：2011年月日 项目设立应符合以下条件： 1、符合国家法律、法规及产业政策、公司的发展规划； 2、符合各企业布局和结构调整方向； 3、符合各企业发展战略与规划； 4、有利于提高各企业核心竞争能力和经济效益； 5、充分进行科学论证，预期投资收益应不低于国内同行业平均水平。 第四章 项目投资监管职责和管理权限 第六条 项目投资应分级制订投资计划，并进行监督。职责划分如下： 1、公司主要职责：公司对各企业的投资履行出资人职责，重点对各企业投资方向、投资计划、投资决策程序和实施过程进行监督，指导各企业建立健全投资管理制度，规范投资决策程序，包括： （1）、编制公司年度投资计划； （2）、负责公司投资项目的可行性研究，组织专家对重大投资项目进行论证； （3）、根据投资决策程序，审议、决定和组织实施公司投资项目； （4）、对公司投资项目实施后评价管理和编制投资项目年度分析评价报告； （5）、审核各企业的年度投资计划和投资项目，监督投资计划实施，分析、评价投资效益，检查投资项目运作情况。 2、各企业是投资项目的主体，主要职责： （1）、制订投资管理制度，报公司备案； （2）、负责编制本企业的年度投资计划，报公司批准后实施； （3）、负责本企业投资项目的可行性研究，组织专家对重大投资项目进行论证； （4）、履行投资决策程序和组织实施经批准的投资项目； （5）、对本企业投资项目实施后评价管理和编制投资项目年度分析评价报告。 第七条 公司对各类投资项目实施备案和审批管理。对列入公司和各企业年度投资计划的投资项目，各企业审核后报公司备案或审批；对计划外的投资项目，由公司按有关规定履行审批程序。管理权限划分如下： 1、投资额在5万元以下的项目，由各企业自行审批，报公司项目投资管理职能部门及经济开发办备案；当该类项目年度投资计划累计超过5项（含5项）时，按本条第2项执行； 2、投资额在5万元（含5万元）至30万元以下的项目，由各企业审核，报公司项目投资管理职能部门及经济开发办备案，由公司总裁审批。项目审报备案为前备案。当该类项目年度累计超过5项（含5项）时，按第十三条第1项执行。 3、投资额在30万元（含30万元）以上的项目，各企业审核后，由公司按规定审批。 第五章 投资计划管理 第八条 各企业应当依据其发展战略和规划编制年度投资计划，企业的主要投资活动应当纳入年度预算。 年度投资计划应当包括下列内容： 1、总投资规模； 2、资金来源； 3、投资项目基本情况（包括项目内容、投资额、资金构成、投资预期收益、实施年限等）。 各企业年度投资计划中的投资项目是指按照企业投资管理制度规定由总裁办公会议研究决定的投资项目。 第九条 各企业应当按公司要求，在规定时间内报送年度投资计划。 各企业年度投资计划的报送格式、报送时限等要求，由公司另行规定。 第十条 当工程形象进度完成60%时，各企业要预估投资额是否超年度预算或投资计划；各企业在年度投资计划外追加投资项目或变更投资计划，应当及时将有关情况报告公司，公司将按本规定进行审核或审批。 第十一条 各企业在投资项目实施过程中出现下列情形的，应当重新履行投资决策程序，并将决策意见及时书面报告公司： 1、对投资额超出计划或预算20%（含20%）以上的； 2、资金来源及构成进行重大调整的，或致使企业负债过高，超出企业承受能力或影响企业正常发展的； 3、投资项目发生重大变化的其他事项。 第六章 项目立项申请 第十二条 各类投资项目应当由各企业根据审批权限向公司提出申请，30万元以上（含30万元）的技术改造项目应编制项目建议书（格式附后）；30万元以上（含30万元）到1000万元的新建、扩建项目应编制项目建议书（格式附后）；1000万元以上（含1000万元）的新建、扩建项目应编制项目可行性研究报告。 上报项目立项申请应附送以下资料： 1、项目投资申请书或报告书； 2、投资项目建议书或可行性研究报告； 3、重大投资项目专家论证意见； 4、投资资金来源的说明； 5、项目责任人； 6、其他相关资料。 第七章 项目审批程序 第十三条 各类投资项目的审批程序，按投资规模大小划分如下： 1、投资额在30万元以上（含30万元）至1000万元的投资项目，由公司工程管理办公室和经济开发办组织预审，报总裁办公会议讨论通过； 2、投资额在1000万元以上（含1000万元）的投资项目由公司工程管理办公室和经济开发办组织预审，报总裁办公会议讨论通过后，须由公司董事长审批； 3、投资额在1亿元以上（含1亿元）的项目为重大投资项目。对重大投资项目，应对其可行性研究报告等进行专家评审，报总裁办公会议讨论通过后，由公司董事长