工会财务会计工作09.ppt

义煤集团公司基层工会主席培训讲义 义煤职教中心 郑留安 工会财务会计工作 一、关于工会经费独立管理问题 二、关于依法收好工会经费问题 三、关于依法管好工会资产问题 四、关于依法用好工会经费问题 五、关于工会财务会计报表问题 一、关于工会经费独立管理问题 1、工会经费独立管理的必要性 2、工会经费独立管理的法律依据 3、工会经费独立管理包含的内容 4、如何做到工会经费的独立管理 工会经费独立管理的必要性（1） ①工会的性质和职责所决定 《工会法》第二条规定：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。 《工会法》第六条规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。 工会经费独立管理的必要性（2） ②历史的继承和发展 1922年初，毛泽东同志发表了《所希望于劳动工会》一文指出“工会是工人组织的，所以工人应该自己养活工会，更进则准备罢工基金和选举基金。” 1922年1月，香港海员大罢工坚持56天，靠的是工会会员交纳的会费和社会力量的支持。 1926年，刘少奇同志专门写了一本名为《工会经济问题》小册子,对工会独立管理经费提出了规定性的意见。 工会经费独立管理的必要性(3） ③工会树立良好国际形象的需要 国际某些组织认为中国工会是官办工会：中国工会政治上没有独立——受中国共产党的领导；经济上也没有独立——接受政府资助。 中国政府认为中国工会是工人阶级群众组织：在中国任何组织都必须接受中国共产党领导；法律规定工会经济来源，是对工会工作重视。 工会经费独立管理的法律依据 ①《工会法》第四十四条规定：工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。 ②浙江省实施《工会法》办法第三十五条规定：根据工会经费独立原则，工会应当建立银行账户，实行单独核算，建立预算、决算和经费审查监督制度。 工会经费独立管理包含的内容（1） ①工会经费预算决算编报制度 编报依据：《工会预算管理办法》 编报意义：各级工会财务工作变得有始有终；工会上下之间加强了工作联系、明确了相互责职。 注意问题：无预算；编报不及时；有预算，但执行不严肃。 发展方向：与政府预算接轨并保持特色 工会经费独立管理包含的内容（2） ②“一枝笔”审批制度 《基层工会经费使用管理办法》规定：根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一枝笔”审批。 注意问题：根据《会计内控制度——货币资金（试行）》规定，重要货币资金业务集体审批。 工会经费独立管理包含的内容（3） ③工会经费审查监督制度 《工会各级经费审查委员会组织通则》 《基层工会经费审查委员会工作条例》 工会经审组织：代表会员群众对本级及所属企事业单位的工会经费收支和财产管理的真实、完整、合法及效益进行审查监督。 工会经费独立管理包含的内容（4） ④工会经费独立核算制度 单独建账：是指各级工会按《工会会计制度》规定，设置总账、明细账。 单独立户：是指在银行开立基本存款户，可以办理转账和提取现金业务。 单独核算：是指按《工会会计制度》对基层工会发生的经济业务事项进行核算和管理。 如何做到工会经费的独立管理 ①坚持原则。工会经费的收、管、用，要按工会财会制度来办理，不能用行政方面财会制度来管理工会。 ②注意灵活。要妥善处理好工会与政府有关职能部门、工会与行政方面各种关系。 二、关于依法收好工会经费问题 1、工会经费的收入来源 2、依法收好行政拨交经费收入 3、依法收好工会其他各项收入 工会经费的收入来源 《工会法》第四十二条规定 工会会员缴纳的会费 建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费 工会所属的企业、事业单位上缴的收入 人民政府的补助 其他收入 依法收好行政拨交经费收入(1) ①严格依法拨缴和收解工会经费 《工会法》规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费”。 《工会预算管理办法》规定：各级工会要按全国总工会、省级工会规定的分成比例，对拨交经费收入定期进行分解，并逐级上解经费。 依法收好行政拨交经费收入(2) ②浙江省工会经费留成比例情况 行政按全部职工工资总额2%拨交的工会经费，基层工会留成60%，还有40%在县级以上工会之间逐级留成。 文件依据：浙总工财字[