对政府投资性建设工程项巨档案管理的思考.pdfVIP

基层工作 对政府投资性建设工程项目 档案管理的思考 口王 萍 年来 ，随着城镇化建设步伐的 年 ，各地政府相继 出台了加强政府 案 的科学有效管理 。不少部 门档案 !r力眺 ，政府投资性建设工程呈 投 资性工程项 目建设 的相关文件 ， 人 员是兼 职 ，x,l-~ 建档案业 务知识 快增长 、大投入趋势 。由于政府投资 如 2005年 北京 市 门头沟 区人 民政 不 了解 ，管理无从下T--；有 的单位 由 性建设工程项 目关注度高 、影 响大 ， 府 出台了 匕京市 门头沟 区人 民政 于领导不重视 、管理不到位 ，存在各 关乎 民生和全 局 ，对 于提升城 市品 府投 资重大工程项 目监督管理投 资 自为政现象 ，加之 缺乏行之 有效 的 位 ，提高人 民群众生 活品质 ，加 强政 212程 项 目招 标 投 标 管 理 规 定 》， 约束机制 ，档案无人 问津 ，久而久之 府对 国民经济和社会发展 的引导 、 2007、2008年贵州 、四川等地也相继 造成文件不全 、遗失 、虚假等情况 。 推动 和调 控能力有 着 重要 的意义 。 出台了 《政府投 资工程项 目代建管 三是档案管理责任不落实。当 然而作为直接 记录政府投 资性建设 理办法》等 ，从招标 、建设 、监督管理 前没有一套完整 的针对各参建部 门 工程项 目全过 程的建设 工程档 案往 等方面加强管理 的执行规范 比比皆 的档案移交 、管理 的约束机制和规 往被忽视 ，呈 现重12程建设 ，轻档 案 是 ，相反却很难找到加 强政府投 资 范要求 ，一些单位虽然设立 了档案 管理 的现状 ，给今后政府投 资性建 建设工程项 目档 案管理 方面 的规 范 管理部 门，建立 了相关档案制度 ，但 设工程项 目的复建 、扩建 、改造等 留 性文件 。据初步统计 ，目前我市政府 执行不力 ，监督考核没有落实到位 ， 下了隐患 ，应 当引起高度重视 。笔者 投资性建设212程项 目的归档数量 只 档案管理流于形式 。 结合工作实 际，对政府投 资性建设 占全部工程项 目的十分之一 ，有 的 四是非重 点政 府投 资 洼工程备 工程项 目档案管理工作进行 了认真 大类甚至三年来未有一套 资料 。同 受冷 漠。2009年 ，我馆对全市 35家 的调查研究和思考分析 ，提 出一些 时从档 案归档质 量上来 看 ，文件 、资 重 点建设工程档案进 行专项验 收 ， 加强管理 的建议和对策 。 料归集 不齐全 、归档不及 时 ，甚至 出 并对 部分非重 点建设工程档案 管理 现遗 漏 、代签 、造 假 现象 ，政 府 投 资 开展调研 ，听取 了各建设 单位关 于 一 、 我市政府投资性 建设工程 性工程建设 项 目档 案管理存 在较 大 工程档案工作 的情况汇报 ，发现在 项 目档案管理现状 的漏洞 ，亟待 引起重视。 非重点工程档案管理方面 ，尚存在 2007年 至 2009年 ，我市城市 不少 问题 。多数单 位 只重视 工程建 建设根据 “一年添新景 ，二年 出形 二、政府投 资性建设 -I-程项 目 设进度 ，未把非重点工程档案管理 象 ，三年大变样 ”的总体部署 ，围绕 档案管理存在 问题的原因分析