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簪立考青2011．6 标签理论视角下流动人口融入城市问题研究 ■高春风 【内容提要]流动人 口在城市社区生活过程中形成的身份标签、“入侵”者标签、越轨者标签以及 “圈外人”标签，是形成流动人 口在城市生活中出现的居住隔离、交往隔离、社 区支持隔离以及社区参 与隔离等城市融入困难的重要原因。要解决社会对流动人 口的歧视和排斥，使流动人 口及其后代真 正成为平等的市民，就需要一个去标签化的过程，这个过程需要通过户籍制度与社区政策改变、继续 社会化以及创设互动空间增加流动人 口和当地居 民交往实践等途径来完成。 关【键词 】标签理论 ；流动人 口；城市融入 【中图分类号]F304．6 l文献标识码]A 【文章编号]1006—2335(2011)06—0234—04 作【者简介]高春凤 (1971一一)，女，管理学博士，北京建筑工程学院文法学院副教授 ，主要研究方 向为社区发展与管理。(北京 l00044) 标签理论是基于社会互动理论基础上形成 的用 话与城里人不一样 ，文化水平很低 ，没办法跟城里人 来解释社会越轨行为过程的理论 ，贝克尔 (Howa~ 比较”等评价较低的自我形象，自卑感较重是大多数 Becker)在其 《圈外人》((TheOutsiders))中，系统地阐 流动人 口群体镜像。 “标签 ”作为一种社会标记 ，足 由 述了标签理论的主要 内容 ：“越轨行为是应用规章 、 城市居民以及正式制度和社会文化组织如大众传媒 法律等对于一个 冒‘犯者 ’标定的结果 。所谓有越轨 依据城市群体的生活规范给流动人 加上的身份证 行为者 ，就是被成功地贴上 了这种标签的人。”i标签 明。两大群体虽然生活在 同一地域但难 以进行社会 理论较多的应用于解释社会成员越轨 的过程 ，这种 整合，容易形成社会冲突，不利于加速城市化进程以 有关社会强势群体依据 自身所拥有的社会经济利益 及城市和谐社区的构建。本研究试图运用标签理论 和权利将一些规则和制裁方式应用于弱势群体 的思 的分析框架 ，分析流动人 口各类社会标签 其城市 维逻辑，同样适用于解释流动人 口城市生活中难以 融人的影响，探讨流动人 口去除消极标签的策略，以 融入的社会现象。城市居民与流动人 口的社会互动 期实现流动人 口城市生活融入 。 过程中，无论城市居民还是流动人 口均以市 民为参 照群体来衡量和判断外来人 口的行为。如城市人 口 一 、 流动人 口社会标签的形成和表现 将农民工界定为 “不讲卫生…不‘注意教育小孩…爱‘ 中国流动人 口的社会标签的形成 ，有制度 因素，也 吵闹、打架”、“素质低”的人 ，更认为流动人VI在城市 有非制度因素，有政治经济因素，也有社会心理因素。 生活具有 “不利于社会治安 、恶化居住环境和减少本 (一)制度因素形成的身份标签。制度因素形成 地人就业机会”等负面效应 。而流动人 口自身，也在 的标签始 J二户籍制度 。1958年 1月 《中华人 民共和国 城市社会生活中通过城市人 口的行为反应构建 自我 户 口管理条例》正式实施以后 ，中国形成了农利，口 形象：如 “农村来的，没有城市户 口和住房，穿着和说 和城市户 口 “二元结构”的户籍管理体制 ，亦即从此 234 标签理论视角下流动人 口融入城市问题研 究 后长达半个多世纪的身份标签得 以标定。如果说户 面角色 占66．7％，2003年下半年该报农民工的形象 籍制定的初衷是为了社会控制和管理的需要 ，而由户 仍然比较差，尽管负面角色下降至45．5％。陶建杰考 籍制度衍生的各种福利制度却将户 口视为