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管理学 《国际商务——对外经济贸易大学学报》2011年第1期 企业利用FTA的影响因素研究 沈铭辉，王玉主 （中国社会科学院亚洲太平洋研究所，北京 100007） 提要：随着经济全球化和区域经济一体化的快速发展，中国已把FTA作为一 项重要的经济发展战略。目前，中国已经签署了9个FTA，但中国企业对FTA的利 用率偏低，这在一定程度上降低了FTA的实施效果。调查发现，企业对FTA相关 信息的认知水平不高、原产地规则的 “面条碗”效应、企业的属性等都是影响企业 利用FTA的因素。因此，本文建议政府相关部门在提供更多支持和服务的同时， 鼓励FTA服务公司的建立和发展，并推动整合东亚多重原产地规则。 关键词：FTA利用率；原产地规则；意大利面条碗效应；东亚生产网络 [ 中图分类号]F744 [文献标识码]A [文章编号]1002-4034 （2011） 01-0102-17 一、引言 肇始于美国的国际金融危机虽然未对中国经济造成直接冲击，但通过国际贸 易、国际投资等渠道对中国的经济发展造成了严重影响。最直接的证明就是2008 年11月，中国月度同比出口增长率从上月的19.0%突降至-2.2%，直至2009年10 月同比增长率基本维持在-20%左右，从2009年11月开始好转，为-18%，12月 为-16%，从2010年开始才转为正增长。中国之所以未能在这次危机中独善其身， 主要原因在于中国加入的东亚生产网络，其最终消费市场集中于美国和欧盟等区外 ① 市场 ，一旦金融危机爆发，美国、欧盟等消费需求萎缩，对中国乃至东亚地区的 外向型增长方式造成了巨大的冲击。 从长期来看，东亚地区特别是中国，为了实现经济可持续发展，必须改变经济 增长方式，实现由外需驱动型向内需驱动型转变；从中短期来看，中国可能需要在 通过系列政策调整提高国内消费率的同时，加强与东亚国家或地区的交流与合作，加 快前期FTA成果的落实，通过贸易创造效应甚至转移效应来提高区域内消费水平。 [基金项目]本文受到中华人民共和国商务部 “中国-东盟自贸区货物贸易协定实施效果研究”项目的资助。 [收稿日期]2010-09-28 [作者简介]沈铭辉 （1979- ），男，上海人，中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员；王玉主 （1968- ），男，山东潍坊人，中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员。 ①ADB, （2008）Emerging Asian Regionalism: a Prtnership for Shared Prosperity, Mandaluyong City, Phil.: AsianDevelopmentBank, 71-72. -102- 《国际商务——对外经济贸易大学学报》2011年第1期 管理学 自由贸易区 （Free Trade Agreement，FTA）被视为促进货物贸易、服务贸易 和贸易投资便利化的重要手段，同时也能推动一国经济增长。一般而言，FTA伙伴 国利用FTA是通过其国内进出口企业利用FTA的优惠来实现的，因此中国企业对 FTA的利用情况直接关系到中国FTA战略的实施效果。截止到目前，中国已经签署 了9个FTA，分别为中国内地与香港、澳门CEPA、中国-东盟FTA、中国-巴基斯 坦FTA、中国-智利FTA、中国-新西兰FTA、中国-新加坡FTA、中国-秘鲁FTA、 亚太贸易协定、中国-哥斯达黎加FTA。前期研究发现，中国企业对已签署的FTA 利用率并不太高。例如，2008年中国利用FTA优惠出口达到或超过50%的企业比 例仅为8.8%；利用FTA优惠出口在20%-50%之间的为11.0%；没有利用FTA优惠 ② 出口的企业比例为47.1% 。综上所述，如何提高中国企业对FTA的利用率已成为 我国落实FTA战略的核心问题之一。 从根本上来说，要想提高企业对FTA的利用率，促使FTA在中国对外经济贸 易发展中更好地发挥作用，必须首先掌握企业利用FTA的影响因素。这可以使相 关部门未来的工作更具针对性，对我国落实自由贸易安排、提升其实施效果具有重 要的现实意义。为此，在20