地方本科院校固定资产管理现状及方案探讨.pdfVIP

科技信息 地方本科皖被固定姿产管理坝状及方案搽i习 怀化学院物理与信息工程系 谢桂华 [摘 要]针对 目前地方本科院校固定资产管理工作繁重、帐物不符和管理混乱等问题，本文首先对固定资产管理现状及其存在的缺 陷作了主要阐述，并对3-前所面临的、急需解决的问题作 了相应分析；然后分别从管理体制、管理模式、资产管理制度三个方面对固 定资产管理措施进行了较为深入的探讨，并提 出了适应地方本科院校的固定资产管理方案；该方案为进一步改善地方本科院校的固 定资产管理具有一定的实践意义和参考价值。 [关键词]地方本科院校 固定资产 管理体制 管理模式 管理制度 1．引言 3．1固定资产管理体制 随着国民经济的迅速发展和人才需求的严重不足，我国近二十年 目前，地方本科院校在固定资产管理上通常采用二级管理体制 ，在 来对高等教育事业的资金投入逐年增多 ，高校资金来源渠道渐广，特别 由分管固定资产的校级相关领导的直接监督和指导下 ，学校设置了相 是高校扩招政策出台以后 ，全国各高校在硬件设施上的资金投入 日趋 应的一级职能部门(国有资产管理处)对学校固定资产进行统一管理 ； 增多。人才培养平台的建设，是作为评价高校是否具有合格硬件配备 而作为固定资产管理的二级部门，各业务部门(主要包括二级教学单位 的标准之一 ，学校所拥有的固定资产也体现了一所高校的硬件建设水 和相关行政部门等)指定了相应教师负责固定资产的管理，但是这些教 平，特别是对于新建或新晋升的地方本科院校 ，固定资产是衡量该类高 师大都是兼任资产管理员 ，他们没有太多的精力和时间来专门从事这 校是否具备培养当代大学生资格的关键因素。但是 ，因为校校合并或 项工作 ，上级有任务下达时，基本上是应付。因此，尽管一级部门有专 盲 目建设固定资产规模 ，使得固定资产管理变得异常艰难。基于上述 职人员进行资产管理，但是这种二级管理体制存在一定的问题 ，为固定 因素，我们针对地方本科院校固定资产管理存在的相关问题进行专门 资产管理带来了相当大的困难。基于现有管理体制的不足，作者认为 的探讨与分析。 一 种较为合理的管理体制应该采用三级管理模式，主要包括一级职能 2．地方本科院校固定资产管理现状 部门、二级业务部门、专职资产管理员、其它监管部门，如图1所示。根 高校固定资产是保证学校教学、科研 、生产、行政管理及后勤服务 据该图所描述的管理体制，其中专职管理人员属于国有资产管理处专 等各项工作顺利开展的物质基础 ，是衡量高校办学规模、办学能力的重 门工作人员，其主要工作包括购置、调配、维修、报损 、处理等一系列工 要条件--。但是，在固定资产管理过程中，对于管理体制、管理方式、管 作；监管部门包括财务和审计等部门，其主要职责是监督国有资产管理 理人员能力等诸多方面仍存在诸多的缺陷。 处相关管理工作并向该管理处提供与财务相关的技术支持；在国有资 2．1固定资产管理手段 产管理处和各业务部门之间增设一层中间管理部门，其主要是在教学、 目前，高校固定资产管理手段主要存在两种方式：一种是传统的纸 行政或其它部门等增设专门的资产管理办公室，用于传达和响应上一 质建卡、建账和全手工管理方式 ，这种管理方式在部分新建或由高职院 级部门给予的指示和任务；资产管理员是整个固定资产管理体系中非 校升格的地方本科院校中仍然还在采用2[1；另一种方式是利用网络平台 常关键的角色，他们是有效管理全校固定资产的得力助手。 实现的无纸化信息管理方式，这种管理方式不仅提高了工作效率而且 使固定资产得到了有效的、合理的管理 ，也是 目前绝大多数本科院校所 采用的一种有效管理方式。然而 ，对于部分地方本科院校，尽管已经采 专职 管 理 人 员 用了固定资产管理软件