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的税收手段。鉴于生态环境也是一种资源,具有独特的经济价值。 行政伦理视角下的我国贫富差距问题
因此对资源的利用、环境的污染应计入企业的生产成本,即通过使
企业对资源利用和环境污染付出相应的代价 ,实现环境问题中的外 与公平正义原则的深度思考
部成本的内在化。尤其要重视税收差别和税收优惠的作用。我们建
议在采用地区差别的基础上,兼采行业差别税率,在税收中应该体 一张 姗 东北林业大学经济管理学院
现我们对于环保产业的鼓励和对传统污染行业的抑制。对于高新技
术环保产业 ,采取较低的城建税负担 ;对于传统的高污染企业则征 [摘 要 ]中国的社会主义现代化建设取得 了举世瞩 目的成
就 ,社会主义的优越性得到 了充分的发挥,但是在这个过程 中也 出
收较高的城建税。通过完善税收优惠政策,加强对环保产品和行为
现 了很多矛盾和 问题 ,贫富差距过大就是其 中的一个问题。贫富差
的导向。这个举措 ,一来能为地方政府带来可观的专项收入 ,弥补
距过大是伴随着市场转型和经济增长出现的,是共同富裕过程中先
政府完善城建、治理污染的经费的不足;二来可以使污染的成本内
富群体与后富群体之 间矛盾的集中体现 ,也是有悖于行政伦理的公
部化,使污染企业和绿色企业达到实质平等的状态 ;另外还通过增
平正义原则的。所以我们应该从行政伦理所倡导的公平正义出发 ,
加污染企业的负担 。促使其减少污染排放行为,加快其节能降耗、 对贫富差距过大的问题进行合理的分析探索,以谋求合理的解决措
产品更新的步伐,从而对工业投资起到一种诱导和管制的作用。通 施 ,不断缩小贫富差距
过推行绿色税收转移支付措施 ,加强重点区域和重点产业的资源环 [关键词]贫富差距 行政伦理 公平正义
境治理和保护 ,力求让不断涌现的城市环境与建设方面的问题外部
成本内部化,为建立国际化的清洁型城市而努力。 一
、 引言
据 中国社会科学院经济研究所收入分配课题组经过数年长期
跟踪,目前全国城市居民收入最低的五分之一人 口只拥有全部收入
的2.75%,仅为收入最高的五分之一人 口所拥有收入的46%。各
参考文献 :
1【12009年注册税务师执业资格考试教材 《税法一》lM】.中国税 占总人 口20%的最高和最低收入两大群体 ,收入差距已达33倍。
务 出版社 :234 2005年全国城镇居 民可支配收入为10493元 ,农民人均纯收入为
2【】李绍平 关穆秋:东北地区生态危机的税收因素分析l_Il_工业技 3255元 ,两者的收入比为3.22:1。2000年 中部地 区与东部地区
术经济.2009(6):t60
城镇居民人均可 支配收入差距比1990年扩大 了5.39倍 。西部地区
3【]刘爱军:生态文明与环境~t-[ml山东人民出版社,2007:279
与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了
[4]李 佳 :对 完善我 国环境税收制度 的思考 [J】商务会
计,2008(13):26
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