着力四个“注重” 创建学习型党组织.pdfVIP

杭 颖 我们昆山以科学的学习理念为先导，在广大党员 程。以中心组学习为 “龙头”，实施 “昆山市党员干部 干部中树立科学的学习型党组织建设观，确立终身学 理论武装工程”，完善了推进学习型党组织建设的理 习、全员学习、全程学习、团队学习的理念，提高全市 论武装保障体系、服务体系和工作机制；举办 “昆山市 党员干部的践行科学发展能力和思想政治理论水平， 领导干部学习论坛”，在互动中深化学习；精选课程 内 为增创科学发展领先优势、全面推进昆山转型升级提 容、报告主题，不断提升 “昆山市领导干部菜单式选 供坚强的智力支撑和组织保障。 学”、“昆山市民大讲坛”的质量和效果，开阔了全市党 一 、 注重思想理论建设 ，在推进科学理论武装工 员干部的理论视野，拓宽了研究和实践思路 。二是丰 程 中加强学习型党组织建设 富理论学习载体 ，完善理论宣教网络。在 《昆山日 坚持把深化理论武装作为学习型党组织建设的 报》、《理论与实践》、《昆山理论动态》和昆山新闻网 第一任务。一是构筑理论学习平台，实施理论武装工 “理论园地”上，每年都刊发我市各级领导干部和基层 理的不确定性，使公众高度关注危机相关信息。危机 体。防止城市公共危机发生，或最大限度地减少危机 发生后，各种消息会以不同的渠道在社会迅速流传， 造成的损失，需要动员和使用全社会应对危机的力 很容易造成公众恐慌或社会混乱。政府领导者应在 量。面对城市突发公共危机，政府要取得最终胜利， 第一时间向公众提供关于事件的透明清晰、客观真实 就必须最广泛地调动一切积极因素，形成全民参与 的信息，及时告知事件的处置进展情况，由此避免小 的立体应急网络。一是建立一支高素质应急管理队 道消息的干扰和影响，推动形成团结一致应对危机的 伍。城市公共危机处置是一项专业性、技术性很强的 有利局面。美国9“．11”事件发生后，时任总统布什立 工作，需要相应的知识 、技术和经验。而现行教育体 即发表声明，并随即采取若干措施 ，安抚人心。2002 系中，应急人才培训的力度和规模远远不够。因此， 年，南京汤山投毒事件发生后，市委、市政府领导同志 要加强应急骨干培训和应急力量建设，培养一批能胜 一 方面及时向公众发布事件信息，另一方面迅速查找 任危机管理工作的领导人才和技术人才，建立一支高 原因，在最短时间内消除了民众的恐慌情绪，受到社 素质的应急管理队伍。二是建立健全专家咨询制度， 会各界的一致好评，成为国内早期成功应对城市突发 充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨 公共危机的经典案例。要借鉴这些成功经验，重视加 询、专业救援、事件评估等方面的作用。三是把危机 强与公众、与新闻媒介之间的沟通，建立制度化的信 管理教育纳人国民教育体系，开展应对重大突发公共 息公开和发布制度，有选择地控制信息源和信息传播 危机培训 ，尤其是预防、避险、自救、互救、减灾等培 渠道 ，妥善利用新闻媒体的力量 ，提高政府的公信 训，提高 自救、互救能力。四是加强宣传。对全社会 力。通过发挥舆论正面引导作用，让公众对城市公共 加强应急知识宣传教育 ，提高公众的危机意识、社会 危机有客观正确的认识，将全面、准确的信息综合运 责任意识和 自救互救能力，营造关注和重视应急工作 用于对危机的预防和应对，最大限度地减少损失，维 的舆论氛围，努力形成全民动员、预防为主、全社会参 护社会稳定。 与预防城市公共危机的良好局面。口 多方参与，提高社会整体应急能力。在应急管理 (作者系北