劳动合同法：要理直气壮地贯彻实施——写在劳动合同法执法检查前夕.pdfVIP

专 论 劳 动 合 同法 : 要 理 直 气 壮 地 贯 彻 实 施 — — 写 在 劳 动 合 同 法 执 法 检 查 前 夕 乌 日图 劳 动合同法于2007 年 6 月29 日颁 布，200 8 年 1 月 1 日实施后，各 种 争议和 纷扰 始终 不断 ，轰 动一 时的 “华 为事 件”、部分 企业 要求 即将符 合 “无固定期限合 同”条件的职工辞职后 重签劳动合同或转为劳务合同的案件时 有发生，甚至出现少数企业违法实施经 济性裁员，一次性解除大批职工的劳动 合同等。一时间，社会上也传出一些与 劳动合同法不协调的声音，如认为劳动 合 同法过于超前，企业 成本大大 增加， 外资大量撤离，中国将出现大量企业倒 闭和失业的说法，一些地方政府官员也 2008 年 6 月4 日，在全国人大会议中心，乌 日图副主任委员主持召开 “部分国有大型企业劳动 人云亦云，对贯彻实施劳动合同法心存 合同法贯彻实施情况”座谈会 （摄影: 刘 瑞 ） 疑虑。 作，有针对性地对劳动合同法实施中存 实施情况的职工问卷调查。通过前期的 一部法律颁布 刚刚一年, 在的问题进行检查，全国人大财经委员 调研工作，对劳动合同法的贯彻实施总 实施还不到一年就开展执法检 会组织调研组从今年 5 月 8 日先后赴安 体情况得出几点认识和思考。 查, 这在历年全国人大常委会 徽、广西、广东、黑龙江、上海和辽宁 组织的执法检查中也是少有的 等不同地点、不同类型的省市区进行劳 实施促进了劳动关系的和 在这 种 社会 各界众说 纷纭 ，莫衷 动合同法执法检查的前期调研，还召开 谐与稳定 一 是的情况下, 全国人 大常委会果断作 了部分中央国有大型企业的座谈会，就 劳动合同法实施半年 以来，总体情 出 了开展劳动合同法 执法检查 的决定。 国有大型企业贯彻实施劳动合同法的共 况是好的，取得了显著成效，社会总体 一 部法律颁布刚 刚一年, 实施还不到一 性问题进行了深入的研究。调研组与人 反映平稳。对新法的实施，劳动者广泛 年 就开展执 法检查, 这 在历年全国人大 力资源和社会保障部门、国资委、法院、 表示欢迎和拥护，绝大多数用人单位能 常委会组织 的执法检查 中也是少有 的, 总工会、工商联、企业联合会和其他多 够严格遵守，各地贯彻劳动合同法工作 足以说明全国人大常委会对这部法律的 个行业协会、商会、多家各类企业和广 起步平稳，开局顺利。 重 视 。 大职工座谈，广泛听取意见和建议。还 一是劳动合同签订率明显上升。劳 为了做好劳动合同法的执法检查工 会 同全国总工会共 同开展了劳动合同法 动合同法明确了不签劳动合同的法律责 2008 年 9 月25 日 3 7 专 论 任，企业 订立劳动合同的积 极性明显提高，广东省今年 第一季度各类企业与2235万 名劳动者签 订了劳动 合同， 签订率 93 . 1%，比去年同期 上升了3 . 5 个百分点；其中 1249 万名农民工签订了劳动 合同，签订率 89 . 2%，上升 了9 个百分点。 二是劳动合同短期化现 象明显改善，中长期和无固 定期劳动合同已逐步成为主 流形式。大部分企业改变 以 往一年一签甚至一年两签的 做法，普遍与劳动者签订了 为期 3至 5年的劳动合同，对 符合法定条件的劳动者基本 2008 年4