完善劳动争议处理机制 有效化解劳动纠纷.pdfVIP

完；善劳动争议处 机制 有效化解劳动纠纷 20l1年 9月 第 l3卷第4期 完善劳动争议处理机制 有效化解劳动皇l_{纷 叶晓琼 朱 俊 范树伦 伏 勇 (乐山市人力资源和社会保障局 四川 乐山 614000) 摘 要：发生劳动争议案件有各方面原因，目前劳动争议处理程序存在处理能力相对不足 ，处理周期较长等现状，改革和完 善现行劳动争议仲裁制度，要充分发挥仲裁的作用，加强劳动争议仲裁机构建设；推进劳动争议处理体制改革，尽快建立劳动争 议诉讼制度；充分发挥工会作用，落实三方机制，有效化解劳动纠纷。 关键词 ：完善 劳动争议 化解 劳动纠纷 中图分类号：C97 文献标识码 ：A doi：lO．3969／j．issn．1009—6922．2011．04．14 文章编号：1009—6922(2011)04—40—04 改革开放以来，随着计划经济体制向社会主义市 历史时期新型劳动争议案件数量上升的重要原因。 场经济体制的转变 ，我国的经济关系和劳动关系发生 (二)劳动者方面的原因 了广泛而深刻的变化。这种关系的变化，使过去被高度 随着市场经济的发展和各方面改革的深入，各种 集中的计划经济体制掩盖着的劳动关系领域中的矛 利益主体之问的独立利益 日益明显区分 ，矛盾也增多， 盾、问题也相应的突显出来。为了解决这种新形势下产 加上法制思想和舆论的引导 ，劳动者的法制意识明显 生的矛盾和问题 ，建立和谐的社会主义国家，劳动争议 增强，维权意识也相应增加 ，劳动者利用法律武器维护 的处理将起到一个举足轻重的作用。 自身合法权益的意识越来越强。劳动争议案件增长较 一 、 发生劳动争议案件的原因 快 ，也是我国劳动体制改革、用工条件不断完善的表 所谓劳动争议 ，是指劳动关系双方当事人之间因 现 。 劳动权利和义务发生的纠纷和争议。近年来劳动争议 (三 )体制方面的原 因 案件数量上升主要有以一F／L方面的原因： 近几年来 ，由于仲裁前置体制的设计 ，劳动仲裁裁 (一)企业方面的原 因 决不具有终极效力。实际上 ，仲裁在劳动争议处理过程 随着我国市场经济体系的不断完善和经济结构调 中只是 “中间环节”，仲裁要服从审判，这大大的降低了 整步伐加快，多种经济成分的齐头发展。一方面，企业 仲裁机构的积极性，弱化了仲裁程序高效率的功能；另 必须建立产权 明晰的现代企业制度，企业产权制度的 一 方面，大量劳动争议经仲裁后又诉诸法院，无法发挥 改革和现代企业制度的建立必然带来劳动法律关系的 仲裁作为一种纠纷解决机制分流争议案件、缓解法院 调整。另一方面，经济的多种实现形式特别是外资、私 工作压力的作用。 人企业 的用人机制不尽规范，重效益轻权益也是特定 二、劳动争议处理机制的由来 [收稿 151期]2011-07—13 作【者简介】叶晓琼(1692一)，女，PqJ~l乐山人，乐山市人力资源和社会保障局副局长，主要研究方向：人才资源开发；朱俊(196O一)，男，I~tJJl仁寿 人，乐山市人力资源和社会保障局政策法规与调解仲裁科科长，主要研究方向：社会保障政策、人事争议调解仲裁工作；范树伦(1964一)，男，四 川青神人，乐山市人力资源和社会保障局农村养老保险科科长，主要研究方向：社会保险基金管理；伏勇(1968一)，男 ，四川阆中人，乐山市人力 资源和社会保障局劳动监察科科长，主要研究方 向：劳动保障监察 。 40 Sep．2011 《中共乐山市委党校学报》(新论) Vol13No4 JOURNALOFTHEPARTYSCHOOL0FLESHANMUNI 些 Q !!些Q!：： 自建国以来 ，我 国的劳动争议处理制度走过了从 经 比较明显。主要表现