我国城镇农贸市场发展存在的问题与建议.pdfVIP

蒋爱萍：我国城镇农贸市场发展存在的问题与建议 【区域经济】 我国城镇农贸市场发展存在的问题与建议 蒋爱萍 (邵阳市市场服务中心 湖南邵阳 422000) 摘 要：我 国现阶段城镇农贸市场运行基本正常，但也存市场建设超前、分布不均、市场主体发育不良等许多亟待解决的 问题，有必要从市场建设和市场运行两个方面总结经验并研究相应的对策，从而推动农贸市场建设体系，促进 市场健康繁 荣发展 。 关 键 词 ：农贸市场；市场建设；市场运行 随着我国经济的快速发展，传统中小城镇商品流通市场的组 低 ，没有构成一个有机整体。 织形式面临着巨大挑战，有形市场的无形化将成为一种发展趋势。 (二)市场运行中存在的问题 但农贸市场属于例外，它仍将沿袭有形市场的组织模式，仍将保留 首先是市场均衡脆弱。农贸市场主要是一种短期静态均衡市 周定的交易场所。如何改变经济欠发达地区农贸市场发展滞后的 场，这种均衡格局极为脆弱，供给量的微小变动导致市场价格成倍 局面，使之与社会 、经济发展相适应，便成为中西部地 区经济建设 波动。其主要原因有 ：农业生产受 自然条件影响较大，许多地方仍 的一个值得关注的课题。总的来讲 ，我国现阶段城镇农贸市场运行 然靠天吃饭 ，近几年 由于全球气候变化等原因，我国旱涝灾害频 基本正常，但在市场建设及运行过程 中也存在着许多亟待解决的 繁，对农业生产造成严重损失，导致农副产品市场供给年度之间变 问题 ．有必要进行研究和探讨。 化较大；农副产品需求弹性小，供过于求很容易造成价格大幅度下 降，供不应求又很容易造成价格大幅度上涨；农副产品市场受政府 一 、 城镇农贸市场建设和运行中存在的问题 行为影响很大。其次是市场进入盲 目。许多城镇农贸市场基础设施 较差 ，其中城市农贸市场在市场硬件建设方面如场地硬化 、交易顶 (一)市场建设中存在的问题 棚 、摊位房屋等优于乡镇农贸市场。但总的来讲，市场的软件建设 首先是市场建设过于超前。许多地方基于对市场的片面认识， 如通讯联络、金融结算服务、市场供求及价格信息服务等很差。很 只重视市场实体 ，忽视市场的本质 ，一味夸大了市场对当地经济的 多农民不是有了稳定可靠的销路之后再安排生产 ，而是先生产出 引导及刺激作用 ，割裂了市场与生产和消费的内在联系，所建农贸 来再在农贸市场找买主，这就不可避免地产生了极大的盲 目性。此 市场的个数及 占地规模超出了当地的农业生产力水平，忽视了当 外，许多外地客商多是凭 自己的感觉而漫无 目的地进入市场，而本 地居民对农副产品的需求及消费能力，导致 “有场无市”或市场交 地客商常由于信息闭塞而只是坐等顾客上门。一些市场即使有各 易效率很低。其次是马路市场较多。很多地方因土地 、资金等方面 地市场信息也大多为滞后信息，已失去其指导意义。许多农贸市场 限制 ，多把农贸市场设在公路两旁，形成马路市场。既影响交通 ，易 上常常是商流和物流同时进行，这不仅增加 了农副产品运输和贮 发生事故；又极易出现严重的脏 、乱、差的现象。不便于统一管理， 存 的损失 ，延长了流通时间，增加了流通成本 ，同时也给交通运输 加之场地有限，形不成集中的市场，无法充分发挥其联系供求的纽 部 门造成了很大的压力。第三是市场主体发育不良。作为农贸市场 带作用 ，不能成为指导生产和消费的窗 口。第三是同类市场过密。 的主体是农民及个体商户，其经济实力极为有限，虽然他们中间大 在许多农副产品主产区，当地均有各 自的专业产品销售市场。由于 多为农村季节性和永久性的剩余劳动力，但 由于其本身文化素质 “市场热”导致同一地区同类市场分布过密，故交易对象单一，交易 不高，市场经济知识缺乏，再加上自我积累的资金少，融资能力差 ， 量很低 。在农副产品生产旺季交易尚且可以，而在淡季则市场萧 掌握的信息有限，故很难对农贸市场的供求、价格、流向等做出准 条，有的甚至关闭不用。因此 ，整个市场交易面积效益很差 ，无法充 确的预测和判断，并做出相应的正确应对措施。还有个