“聚在一起发财”——新农村建设中的青年农民的“灰化”参与.pdfVIP

一 厂———1 “聚在一起发财”}———] l二二窒建 重等零星零爹l 口 邓万春 摘 要：在当前的新农村建设中，一些青年农民结成利益团伙，以拉拢基层领导、打击 竞争对手等 介“于正常社会与黑社会之间”的 “灰化”参与方式 ，获取当地新 农村建设中的项 目或工程承包权。 “灰化”参与损害了农民的利益，扰乱了新 农村建设的秩序 ，对这一问题应给予足够的重视。 关键词：新农村建设；青年农民； 灰“化”；参与 次是专家，从著名学者到普通研究人员。然而，农民 日 作为新农村建设的主体和最终受益者，却在这场关乎 自己家乡建设和 自身利益的新农村建设中集体失语了” 农村是农民的农村 ，新农村建设要尊重农民的意 叶敬忠教授的论断可以代表很多学者对于新农村建 愿，就需要农村的主人——农民自己的参与。青年农 设中农民参与问题的看法。陈静、陈晓波认为， “公 民是农村的未来，青年农民是农村的真正主人。那么 众参与的利益主体还是主要集中在政府部门和规划设 青年农民对新农村建设的参与度如何呢? 计单位，对于农民这个重要的利益主体来讲，往往有 好像不容乐观。在一项关于农村青年参与新农村 着不同程度的忽视”[3]。万慧进认为， “农民是新农 建设情况的调查中，在问及 “新农村建设的主体或主 村建设的主体 ，但是信息不对称、权力不对称及制 力军”问题时，少数农村青年认为 自己是新农村建设 度不对称制约了农民创造力的发挥”4]。 的主体 ；当被问到 “你是否想到或准备利用这次国家 从现有的研究和新农村建设的实践来看，青年农 出台新农村建设政策的机会搞一些致富的项 目”时， 民对新农村建设参与度不高的结论是可以成立的。但 多数农村青年回答说： “很困难，没有准备，没有具 是在这个大前提之下，本文认为，在一些地方的新农 体思路”…。 村建设中，部分青年农民并非不参与，相反他们的参 此外，一些关于新农村建设中农民参与问题的研 与积极性很高，其参与也是非常主动的。但是，这样 究，似乎也能够佐证青年农民对新农村建设参与度不 的参与却是一种负面的参与，它是以拉拢基层领导、 高这个结论。叶敬忠教授说： 在“当前轰轰烈烈的新 打击竞争对手等 “介于正常社会与黑社会之间”的方 农村建设的讨论与行动中，我们听到的主张和建议几 式谋取小团伙利益的参与，这种参与虽是积极主动 乎都来 自两个群体，首先是官员，从高官到村官；其 的，但是背离了国家新农村建设的真正意图，损害了 垦鲎掣 终 型 几1 L—iLUnTanSuo ==== ’_—r 农民的利益，扰乱了新农村建设的秩序。本文称这样 相对于农村中的中老年人来说，这些年青人具备 的农民参与为新农村建设中的 “灰化”参与 (“灰化” 一 定的文化素质；也有一定的见识，大多数曾经在大 的提法源 自谭同学的文章 《乡村灰化的路径与社会基 城市里打过工或者做过生意，或者在城市里生活过一 础》， ((天涯》2007年第3期。文章认为， “灰即间 段时间；对世事有一定程度的了解，易于接受新事物 于黑白之间的一种颜色，在这里我们也不妨用它来指 新观念 ；他们中的一部分人以前在城里从事过工程建 称一种介于正常社会与黑社会之间的社会力量性质”； 筑方面