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治超中暴露出的管理体制问题,削弱了道路交通安全监管的力度和效
果。只有理顺管理体制,才能进一步加强道路交通安全管理。
道 路 交 通 安 全 何 不 一 家 管
口撰文 /杜 明飞
运输车辆进行检验时,还要安排安全检
测 。这种重复检测导致重复引进检测设
备,造 成资金和资产 的浪费,也加 重了运
输业户 的经济负担 ,直接影响了运输效
率。
又如,一些汽车生产厂家为了迎合
车主少交国家车辆税金和规 费的心态 、
促进车辆的销售,通过多车辆进行所谓
“改装 ”.”改型 ”,大吨小标核发出厂合
格证。这些车辆进入市场,都 以超标记
吨位数倍载货,而且压价 同按章交费的
车主争揽货源 。由于公安和交通两个部
门不能对车辆生产源头进 行安全监 管.
造成管理上 十分被动。
把道路交通管理从道路交通系统中分离出去,不利于求得道路交通运输系统的最佳化 再如.货车等非客运车辆 以及私家
小车非法载客营运 ,这些车辆不但扰乱
管理体制掣肘道路运输系统 理体制 ,将一个完整统一 的道路交通系 正常的客运秩序,而且无安全风险承担
从对象上看.道路 交通管理主要 统工程分割 成多块.导致政出多 门.职能 能力.一旦发生事故 。后果不堪设 想。从
是对道路交通三要素久、车 .路”的管 交叉,从而影响了道路交通安全管理的 公安交警的角度看 ,倘若符合规定且不
理.大 部制改革以前 的格局如下:交通部 保障体系有效运转.给道路交通管理造 超载,公安部 门难 以查处。交通部 门尽
门负责道路运输行业管理 .道路建养维 成 了混乱,制约 了道路运输的发展 .非 管可以从非法客运角度进行打击.由于
护管理 、车辆规费征收和驾驶员培训管 常不利于统一规范.平等竞争和安全有 无法对上述违规车辆采取扣车等强制措
理 ;公安部 门负责道路交通运输行业管 序 的市场环境形成,致使 当前 比较突出 施 ,而使整治显得无力。
理、交通事故勘察、处理和车辆证照考 的车辆检测、超载超限运输 .大吨小标. 上述一系列 问题产生 的根源就在于
试核发等技术业务管理 ;建设部门负责 车辆外挂和货车( 农用车、拖拉机、摩托 管理不统一 ,政出多门。把道路交通管
城市公共交通行业和城市道路建养维护
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