回顾中国道路客运30年.pdfVIP

道 改革开放以前，中国交通运输一 穷二 白，本应 是“先行”的行业却成为 路 “绊脚石”，人们外出旅行、沟通信息、城乡物资交流受到严重制约。营业性 运输一直由交通专业运输部门独家垄断，别无分号，社会运输是 自货 自运。 运 “乘车难”、“运货难”成为经济发展与百姓生活的切肤之痛。 记忆从未被 风干，犹念运输初开放。在1978年12月18 日以后的岁月里，交 输 通改革顺应时势，着手放 宽搞活的破天荒试验。各级交通部门针对 计划经济 业 体 制的积弊，采取了“有河大家走船，有路大家走车”、“国营、集体、个体一 起上”等放宽搞活的政策，一池运输春水就此不再平静，从封闭到开放、从计 奋 划到市场、从一元到多元、从僵化到灵活…… 斗 上世 纪九十年代 以后，高速公路和普通高等级公路建设提速，汽车更新 换代步伐加快，保有量平均每年以两位数递增。部分运输个体户已发展成具 史 有一定规模民营企业，原有国营运输企业经过改制、重组，有些实现了规模化 经营，实现了现代企业制度下的治理框架…… 记 TRANSPORT BUSINESS CHINA   23 独家策划 Cover Story 回顾 中国道 路 客 运 年 撰文/ 特约撰稿 陈达夫 本刊记者 熊燕舞 尽管几乎所有的国有大型道路运输 路运输的发展离不开公路建设，尤其是 主动脉。 企业 （原来交通厅局主管的运输公司） 离不开高速公路网的全面建设。正因为 曾经，客车是用货车底 盘改装，谈 都将 新中国成立之 日定为注册成立 日 公路建设的蓬 勃发展，尤其是有了高速 不上什么减震和密封，基本所有车都超 期，但中国道路运输真正开始走向企业 公路的强大覆盖网络和更为便捷的通行 载，道 路客运一票难求。每当过年，还会 化之路应该是始于改革开放以后。1978 效率，道 路运输企业才有了近20年 良好 将货车车厢改装为客车临时使用。 年之后，国内经济开始逐 步复苏，由于 发展的基本条件。 没有市场就没有运输。由于中国经 体制得以不断变革，人们的经济改革思 随着上海至嘉定高速公路于1988年 济的蓬勃发展，以及区位经济的巨大差 想空前活跃，行业 内各种新生事物不断 10月31日建成通车，由此中国跨越了没 距，直接拉动了人流与物流的巨大增长； 涌现，中国道路运输人 见证和 参与了行 有高速公路 的历史 。到20 04年 8月底突 另外，随着人们收入水平的提高和对教 业改革30年的整个历程。 破了3万公里，比世界第三位的加拿大多 育的重视，不断增长的旅 游消费需求和 没有道路就没有运输，公路和高等 出近一倍。截至2007年底，新修通高速 持续的学生流等等，这些都是道路运输 级公路网络为道路运输业提供了有力的 公路8300 公里，是历来修通高速公路最 企业得以快速发展的市场条件。 通道支撑。许多人对二三十年前 的“出 多的一年。由此，我国高速公路已覆盖了 迄今，中国道 路运输取得了许多辉 行难”仍记忆犹 新，汽车数量少，技术状 所有省份，贯通东西南北的五纵七横高 煌成就，这得益于政府方面不断深化对 况差，汽车平均时速只有30 多公里。道 速公路快速通道网已经建成，构成运输 行业进行改革，简政放权，充分发挥市 运输经理世界  24   场机制的作用；同时，企业等经济主体作 要车站为例，县城所在地主要从事往 返 和资金能力有限，各地 车站基本上都出 为推动行业适应时代发展的实践者，更 省级市、地