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囫 2010年 12月 5日出版 关于当前宏观调控的建议 文 ／夏斌 我国GDP增速出现逐季趋缓，是三大政策变量调控的结果，未出乎人们的意 料。下半年应坚持正确的调控方向，掌握好调控的节奏与力度，在确保社会能承受 的经济增速前提下，继续推进发展方式的转变。抓紧启动相关长期性的制度建设， 特别是有关部门抓紧制定落实 “非公 36条”的细则；撬动国有资本存量 ，有步骤 地 出售部分国有股份 ，集 中用于社保体系建设，救穷人、扩消费、促增长、稳社会 ， 尽可能缩短结构调整和发展转变的痛苦期。 2／20]0NewEconomyWeekly／新经济导刊 ／83 一 、 经济形势变化为什 实，央行在资金关 口上，牢牢按 给进一步推动经济发展方式的转 么如此之快 7．5万亿信贷规模 目标进行控制。 变提供 了难得的机遇。因此 ，下 去年末、今年初 ，在 国内货 在操作技术层面，还有一个不能 半年的政策趋 向，应坚持上半年 币供应过多压力前提下，出现了 忽视的因素是，中国银监会 “三 调控的正确方向不动摇，坚持去 房地产价格快速上涨，地方债务 办法一指引”的贷款管理模式的 年中央经济工作会议提出的 “连 系统性风险问题突出、银行资产 新变化，使贷款的派生系数明显 续性、稳定性、灵活性和针对性” 质量面I缶较大风险以及通胀预期 下降，实际起到了央行紧缩货币 的原则，同时密切关注形势变 明显上升的情况。在此背景下， 供应量快速增长的调控作用。 化，在确保社会能承受的经济增 加强宏观经济系统性风险的管 但是从经济趋势和发展方 速前提下，进一步把握好调控的 理，迫在眉睫。为此，从年初以 向看，尽管宏观经济增长出现逐 节奏、力度，继续推进经济发展 来政府 出台了 系列政策。截至 季趋缓、前“高后低”的态势，前 方式的转变。通俗讲，调控的方 目前，调控效果正在逐步呈现 。 一 段时间，国内外多数机构的预 向要坚持，调控的技术要灵活。 GDP增长， 季度11．7％，二 测是，全年的经济增长仍能保持 季度 10．3％，增速减缓 个多百 在9％～10％的区间(IHF预测为 二、继续坚持回归常态 分点。同时国内多数机构预测， 10．5 ，OECD预测为 l1．17o)。CPI 的货币政策 三、四季度的增速还将逐季 回 的上涨将在第三季度见顶，全年 基于去年新增贷款高达9．5 落，四季度可能回落至 9Z以下。 上涨介于 3．1％～3．4％之间，不 万亿 ，增速约31％的状况，年初 其它一些绎济指标也在掉头下 会出现失控状况(近 日，高盛等一 央行提出今年新增贷款控制在 行，特别是一些经济领先指标 。 些机构在陆续下调对全年CPI的 7．5万亿，增速为18I吕％。应该说