关于第二轮省志交通志篇目设置有关问题的探讨.pdfVIP

维普资讯 12 中国地方志 2007年第2期 关于第二轮省志交通志 篇 目设置有关问题的探讨 邱丽梅 提 要：篇目是志书的蓝图，在某种意义上决定着志书编修的成败。本文着重对第二轮省志交通志篇 目设 置涉及到的 “大交通”与 “小交通”、继承与创新、层次与结构、分与合、详与略等有关问题进行探讨，以期在 第二轮志书编修中取得事半功倍的效果。 关键词：篇目 问题 探讨 篇 目是志书的 “蓝图”，在一定意义上，篇 目的优劣决定着志书编修的成败。在全国第二轮 修志工作展开之际，笔者结合首轮志书编修的情况 ，就第二轮省志交通志篇 目设置有关问题谈点 个人认识。 一 “大交通 ”与 “小交通”问题 内容决定形式。拟订志书篇 目，首先应从编写内容出发，明确编写范围，才能依志书体例要 求谋篇布局。在如何确定第二轮省志交通志记述范围时，目前存在两种不同的观点：一是因组成 “大交通”① 的各种运输方分属不同单位管理，难免在人员、经费、协调上存在诸多困难，因此， 为便于协调管理，·有人建议修 “小交通”志，或根据地方交通、铁路、民航等各家管辖范围，各 成一志；二是主张不受行政隶属关系限制，修全行业的交通志即修 “大交通”志。笔者赞同后 者，主要原因如下： (一)专志贵专 ，从体例上来说，大“交通”志更符合专业志要求。专业志记述的范围要求不 受行政隶属关系的限制，只要在本地区属于同一行业，都在记述之列。就交通志而言，凡交通涉 及的范围就是交通志编写的范围。从一个地区来看，一个行政厅局往往被认为是一个单独的专 业 ，但从专业志的要求来说，一个行政厅局往往并不是一个专业的全部。以安徽省为例，公路、 铁路、水路、航空等运输就分别属于不同部门管辖，即使是以前全部属于安徽省交通厅管辖的公 路、水路等运输，随着社会经济的发展也有了很大变化。目前，安徽省交通厅仅管辖全省国、 省、县、乡道建设、养护与管理，以及公路运输、水路运输等，而高速公路的建设及运营管理则 又分别隶属于安徽省高速公路总公司及安徽省交通投资集团，全省路政管理则又统归省交通厅管 辖。如果只按管辖范围成志，修出的势必是部门志。 。 (二) “大交通”志易于全面反映一地交通全貌，有利于揭示事物的本质。交通运输历史悠 久，时代不同，各种运输方式发展的速度、承担的运量比重等也不一致，反映了某一历史时期社 会生产力的水平和技术水平。如20世纪90年代以后，全国交通行业进人了快速发展阶段，特别 是公路交通事业因其 自身所具有的灵活、方便、直达的特点，发展速度之快，已超过了其他各种 运输方式。而水运、航空、管道、索道等运输方式虽也有了进一步发展，但因受 自然、社会等条件 ① 人们习惯上将现在交通部门管理的公路运输、水路运输等称为 “小交通”，亦称 “地方交通”，用以区别包 括公、铁、水、航空、管道多种运输方式组成的立体交通，亦称 “大交通”。 维普资讯 关于第二轮省志交通志篇 目设置有关问题的探讨 13 制约，发展相对缓慢。如果仅观 “小交通”或某一种运输方式的发展及演变，则难以窥一地交通之 全貌，难以凸显事物发展的全过程，经济建设与交通运输之间的内在联系便不能得到全面反映。 (三)修 “大交通”志有利于充分发挥志书存史、资治、教化之功能。一地的物资运输，依 赖该地域内的各种运输方式去完成，若从社会发展与交通运输关系去研究，一地的运输量直接反 映该地工农业经济发展和旅游事业的状况 ，反过来，经济建设 ，如城镇建设、旅游开发等，又是 交通运输发展的依托，若各 自为志，只反映 “小交通”及各 自管辖部门的情况，人们就难以掌握 “大交通”的综合情况，难以全面了解一地经济、文化发展的全貌。 (四)修 “大交通”志可以减少归类难度。志书要求事以类聚，类为一志。因管道和索道线 路里程和运量，在几种交通运输方式中所 占比例极小，史料也