湖南有色金属工业发展战略思考.pdfVIP

第 29卷第 17期 企 业 技 术 开 发 2010年 9月 V01．29 No．17 TECHNOLOGICAL DEVEL0PMENT 0F ENTERPRISE SeD．2010 湖南有色金属工业发展战略思考 殷立科 (中南大学 公共管理学院，湖南 长沙 410083) 摘 要：文章结合 国内外经济发展态势和作为战略性资源的有色金属本身的特性，就湖南有色金属工业发展的战略定 位和发展思路进行探讨研 究 关键词 ：有色金属工业；发展战略 ；思考 中图分类号：F426．32 文献标识码 ：A 文章编号：】006—8937(2010)17—0104—02 ThinkingonthestrategicdevelopmentofHunannonferrousmetalsindustry YIN Li-ke (InstituteofPublicAdministration，CentralSouthUniversity，Changsha，Hunan410083，China) Abstract：Combinedwith theecon()micdynamicdevelopmenthomeandabroad，andnonferrousmetals’owncharacteristics，this paperdiscussedonthestrategiepositioningan(idevelopmentthoughtaccordingtothedevelopmentufnonferrousmetalsindustryin Hunanprovince． Keywords：nonferrousmetalsindustry；developmentstrategy；thought 湖南素有 “有色金属之乡”的美誉，有色金属一I业是 为突出。单纯依靠市场机制 ，难以实现国民经济的发展 目 湖南为数不多的具有本土优势的产业 ，也是湖南省委省 标，增强市场主体承担社会责任的意识，掌握有关国计 民 政府确定着力培育的支柱产业。长期以来，湖南省有色金 生 的战略性产业的调控权。 属工业的规模和综合实力位居全同前列，拥有较丰富的资 湖南在有色金属T业方面同时存在着计划调控手段 源和一流的科教实力 ，在周内外有着重要影响。2009年 ， 不硬 ，市场机制又 能充分发挥作用 的现象。这可以部分 湖南省完成十种有色金属224万吨，位居全同第四位，I 地解释为什么湖南在很多稀有金属领域拥有资源的绝对 业总产值和主营业务收入双双突破 1200亿元。然而结 份额 ，却没有调控市场供求和价格 的能力。 构不合理问题仍然制约着湖南有色金属工业做大做强。 充分发挥市场机制和计划调控作用的具体思路是： 笔者经过实地调研 ，认为湖南有色金属T业发展的 管住 七游 ，放开下游 ；抓住小的(稀贵小金属)，放开大 的 战略定位与总体思路可概括为：贯穿 “一条主线”，强化 (铜铝等大金属 )；支持强的(企业)，引导弱的(企业)。 “两个手段”，打造 “个基地 ”。 ①管住 }游，放开下游。调整矿产资源的勘探、开采 准入条件 ，严抓安全生产过程 ，提高开采后的矿山地质 、 l 贯穿 “一条主线” 地貌的保护与恢复要求 。在产业链的下游 ，要充分发挥经 全面贯彻落实科学发展观，始终不渝地 “在优化结 济杠杆的作用，鼓励产业链的延伸和发展精深加工，要紧 构、提高效益 、降低能耗、保护环境的基础上”，大力发展 抓生态环保，严格规定废渣、废气处理标准，杜绝企业短 湖南有色金属工业，通过 58年的努力，主营业务收入和 期行为，坚决关停或取缔违规企业。 利润进入全 国前三 甲，成为实现富民强省战略 日标坚强、 ②