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ChinaManagementStudies volume7 (1)
2009年国务院下发了 《关于加快发展旅游业的意见)×同发[2009141号),
将旅游业定位为 “国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服
务业”,这是 白改革开放 30年来首次从国家战略层面对旅游业给 的明确
定位。但旅游学科的地位却与此大相径庭,其学科归属一直飘忽不定,尽管
不少专家学者都肯定于光远 (2005)对于 “旅游是经济I生很强的文化事业,
也是文化性很强的经济事业”这一著名的经济文化 “二元论”观点。但在教
育系统内,旅游学科却一直在经济学与管理学之间徘徊游走。近 日,教育部
又酝酿拟将旅游管理从1二商管理中分离出来,置于新设的 服“务业管理”(一
级学科)项下 ,这是关于旅游学科归属的又一次调整,从旅游学科归属的几
经 “改换门庭”,可以从一个侧面反映 当下旅游学科的境遇。
目前,对于旅游学科在社会学科中的归属与分类,可谓众说纷纭,莫衷
一 是,在旅游学术界内没有公认一致的学术意见,只能在教学和科研管理T
作实践上找到一些与此相关的管理文件和T作标准。
(一) 《学位授予和人才培养学科 目录》
这是由同务院学位委员会办公室 (简称 “同务院学位办”)于 2011年
颁布的,是在 1997年 《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业 目
录》 (简称 《专业 目录》)和 1998年 《普通高等学校本科专业 目录》的基
础上修改而成。自 1997年后,取消了旅游经济学,将旅游管理归入管理学
学科门类 (代码 12)中丁商管理 (businessadministration)一级学科下的二
级学科 (表 1)。这个 目录对于旅游学科的影响最大,涉及到高校旅游专业
的学科建设、教学科研、职称评定、招生就业、学位授予等多个方面。但随
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中大管理研究 2012年第 7卷 (1)
着围家社会经济的发展,产业结构调整,以服务业为特征的第_二产业越来越
受重视,尤其是冈务院 41号文件,将旅游业定位于 “现代服务业”后,教
育部正在酝酿和讨论将设立 “服务业管理” (而非现代服务业管理)一级学
科,这一方案将旅游与文体休闲、商务会展 、电子商务等二级学科整合在同
一 学科门类下,但并未涵盖服务业的其他分支领域 (见表 2)。仅从旅游行
业的应用性看,这一方案较之前一版方案似乎更为合理些。但也有旅游类院
校担心由于长期以来,在我国传统文化中服务业的社会地位较低,将 “服务
业管理”作为一级学科,对于旅游学科高端人才培养,以及招生、就业等方
面造成不利影响。
表 1 国务院学位办 《专业 目录》中旅游学科的归属
门类 (代码 ) 一级学科 (代码 ) 二级学科 (代码 )
管理科学与T程 (1201)
会计学 (120201)
T商管理 (1202) 企业管理 (120202)
管理学 旅游管理 (120203)
(12) 技术经济及管理 (120204)
农林经济管理 (1203)
公共管理 (1204)
罔书馆情报与档案管理 (1205)
资料来源:国务院学位委 员会办公室,20l1
一 般认为,T商管理学是研究营利性组织经营活动规律以及企业管理的
理论 、方法与技术的科学。这意味着旅游管理主要是研究旅游企业管理的理
论、方法与技术。显然,这大大缩小了旅游学科的研究对象和领域,漠视了
旅游活动和现象所具有的社会性、文化J生特点。至于 “服务业管理”虽然与
“T商管理”在研究范同和对象上有所差异,但仍没有超越其产业经济或企
业管理属性的范畴。这种制度性的学科安排,人为割裂了旅游学科与其他人
文学科之间的亲缘
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