公务卡结算制度的实践与思考.pdfVIP

财务与管理lFINANCEANDMANAGEMENT 公务卡结算制度的实践与思考 江苏教育学院 谢爱香 一 、 公务卡推行现状与存在的问题 度不够，未引起预算单位的足够重视，导致预算单位公务卡推行不 (一)公务卡推行广度与深度不足 一是公务卡推广还不够普 力。此外，在公务卡的推行过程中，一些预算单位并未严格按照公 及。中央、省、市、区县等各级政府部门虽已相继出台了公务卡推行 务卡结算流程操作，在公务费用报销时，持卡人应提供发票和消费 相关通知、管理办法，但仍有部分预算单位未实施公务卡结算，在 POS单，一并作为会计原始凭证人账，但持卡人却有意或无意地拒 已推行公务卡的预算单位中，公务卡办理情况也参差不齐，有些单 绝提供消费POS单，公务卡代理银行也未按要求提供个人刷卡消 位为应付公事仅象征性地申办几张公务卡。公务卡推广不普及的 费对账单，因此，财务部门无法查询到公务卡的使用信息，也就无 主要原因是部分预算单位的负责人、财务部门负责人因各种原因， 法实现会计的监督功能。 如外部压力、内在需求等，不愿意切实推行公务卡，由此造成公务 (三)公务支出刷卡渠道不通畅 我国的大中城市 ，银行业相对 卡推广工作中的盲区和死角。二是公务卡应用还不够深人。受传统 发达，布设POS机的商户相对较多，可以达到刷卡消费的要求，但 的现金结算模式的影响，部分工作人员还是习惯用现金结算，不习 是一些偏远地区和商业尚欠发展的中小城市和地区及新城区，商 惯用卡支付，在短时间内很难养成持卡消费的观念，因而对公务卡 业服务设施尚不到位．布设POS机的商户相对较少，这就使得公务 消费有抵触情绪。有些单位办理公务卡后其公务应用消费仅发生 卡在使用上受到用卡环境的限制。此外，因刷卡消费还牵涉到刷卡 一 两笔，有些单位的公务应用消费一直保持零记录。 手续费的问题，刷卡消费时商户需支付销售额的0．5％的手续费， (二)公务卡使用缺乏有效监督与执行 公务卡的推行尚处于 商户的费用将直接增加0．5％，所以商户并不愿意支持公务卡消 初级阶段，财政、银行等部门未能将公务卡结算制度的重要性和必 费，其以各种理由推诿刷卡 ，甚至提出如要刷卡就要提高售价 ，使 要性深入贯彻到预算单位，对公务卡结算制度推行的监督、检查力 得公务消费人员出现两难选择。这些主观和客观情况的存在，使公 本；充分利用负债的财务杠杆作用，增加息税前利润，最大化地降 准确地考评企业经营管理的真实绩效，不能很好引导和调动经营 低加权平均资本成本。 者创造企业价值的积极性和创造性。实行EVA考核是促进经营者 其四，人力资源经营。人力资源经营是企业经济增加值管理的 真正改善经营管理，最大化地创造企业价值的科学选择。 源动力。实现相同的企业经济增加值，可以依靠多种基础性生产要 项 目 。 2007生 2008血 2009丘 素的作用，不仅可以利用资本投资，还可以利用人力资源劳动投 净利润 ， 一367．37 2032．46 549．81 入，用劳动(L)替代资本(C)，增加劳动投入，一方面可以弥补资本 利息支 出 594．72 61533 281．68 减值 准备增加 89330 —5O．44 —169．Ol 不足，减少筹资压力；另一方面可以减少投资资本，提高投资资本 营业外支出 134．79 622．96 273．55 回报率。在企业等经济增加值曲线上，不