论新农村建设背景下的农村普法教育模式创新.pdfVIP

2008年 11月 社科纵横 Nov，2 008 总第23卷第1 1期 SOCI AL SCI ENCES REVI EW VOL．23NO．1 1 论 新 农 村 建 设 背 景 下 的 农 村 普 法 教 育 模 式 创 新 ’ 贾孔会”周娉 ( 三峡大学政法学院湖北宜 昌443002) 【内窖摘要 】在社会主义新农村建设的背景下农村普法工作被赋予了新的时代使命，就是为社会主义新农村建设提供有力的法 治保障。面对新 的机遇和挑战，当前的农村普法教育工作在普法理念 、普法资源、普法方式上还存在一定的差距 ，在此基础上有 必要结合新的时代要求对农村普法教育模式进行创新和探索。 【关键词J 新农村建设农村普法模式创新 中圈分 类号1I ) 92 0．1 文献标识码：A 文章编号：1007- 9106(2 00 S) l l - 0084—02 一、新农村建设与农村普法教育 农村稳定事件的发生，为新农村建设创造和谐稳定的法治 党的十六届五中全会基于我国基本国情，从中国特色 环境。 社会主义的全局出发，明确提出了建设社会主义新农村的 3 ．加强农村普法教育是培养新型农民的迫切需要 重大战略任务。指出：我们所要建设 的社会主义新农村 ，是 农 民是新农村建设的主体 。提高广大农 民的素质 ，是 生产发展、生活宽裕 、乡风文明、村容整洁 、管理 民主的新农 建设社会主义新农村的关键 因素，而法律素质是建设社会 村 。实现这一目标，要深化农村各项改革 ，加强基层民主和 主义新型农 民的必备素质 。然而 由于历史传统、经济发展 基层组织建设，加强农村精神文 明建设，创建平安乡村 、和 和现实环境等因素的影响，大多数农 民对法律 的认识还只 谐乡村，这些都离不开法制的有力保障。深入开展农村普 是停留在浅层次的感性认识上 ，他们或者源于古老传统的 法教育，对社会主义新农村的建设起着重要 的支持作用。 威严而不屑于现代法律 的权威，或者 由于文化知识的局限 1．加强农村普法教育是促进农村经济发展的重要保障 丽疏于对法律和法治精神 的理解 ，这样就造成了和谐社会 社会主义新农村建设的首要目标是发展经济、改善民 的法治要求与当代中国农民法律意识整体状态不佳 间的巨 生。只有经济发展了，新农村建设的步伐才能加快。而要 大矛盾。因此 ，通过普法教育 ，使广大农 民的法律意识及早 使农村生产发展 、农民生活宽裕，首先必须要建立在守法经 地与和谐社会的法治要求相适宜也是新农村建设的重要战 营、依法办事的前提基础上。如何引导农 民群众守法经营、 略任务。 依法致富，就需要切实加强普法教育，充分发挥法制的促进 二 、当前 中国农村普法教育现状分析 和保障作用 ，确保农 民和农村企业依法经营，公平竞争 ，诚 自上世纪80年代中期我国开展全民普法教育运动以 实守信，依法维护农村交易安全，确保农村市场的公正有 来，由政府组织的全民普法教育工作在神州大地上得到有 序 。促进农村生产水平的提高 ，为实现农村经济快速、协调 计划 、有步骤地展开 。二十多年来，普法工作在广大农村地 发展提供良好的法治环境 。 区也取得 了显著成绩 。但面对新农村建设的新要求 ，当前 2 ．加强农村普法教育是维护和促进农村和谐稳定的客 的农村普法教育仍存在一些问题和不足 ： 观要求 1．广大干群对普法的认识存在偏差，普法教育积极性 社会主义和谐的本质是法治社会 。在和谐社会里，法