周恩来与陈云对新中国经济发展的艰辛探索.pdfVIP

2008年 12月 社科纵横 De c ．20 08 总第23卷第12期 SOCI AL SCI ENCES REVI EW VOL．23N0．12 周 恩 来 与 陈 云 对 新 中 国 经 济 发 展 的 艰 辛 探 索 刘文欣1初春华2 ’ ( 1．周恩来邓颖超 纪念馆 天津300074；2．南开大学马克思主义教 育学院天津3000 ∞) 【内容摘要 】1956 年社会主义改造完成后 ，对于如何建设社会主义，周恩来和陈云进行 了艰辛探索 ，影响重大 的有三次 ：八大前后 对经济体制改革 的探索；七千人大会前后对变革农村生产关系的探索； “文革”后期对如何看待资本主义的探索 。他们 的探索， 为 197 8年 中共十一届三| | | 全会后对内改革、对外开放奠定 了十分可贵 的思想基础。 【关键词】经济体制改革农村生产关系资本主义 中图分类号 ：F120 ．3 文献标识码 ：A 文章编号：l Ocr 7—9106 ( 200 8) 12一∞3l 一03 周恩来与陈云是第一代 中央领导集体的重要成员。新 许多修理性、服务性的行业 ，都应该让他们继续保持分散活 中国成立后，为了实现强国富民的梦想 ，他们不断探索，各 动和原有的经营特点，以便于直接为居 民服务 ，同时便于吸 自提出了自己独特的见解。周恩来任总理的26年间，始终 收家庭辅助劳动参加生产。” “有些手工业可 以在手工业合 把经济工作作为政府的中心任务，而陈云又是主抓财政经 作组织 的领导下，继续独立生产 ，也可以让他们完全自产自 济的，因此，他们的思想有许多相 同之处。本文浅谈一下 销，不必勉强组织起来。”⋯ ( 嗍’陈云则提出著名 的 “三个 1956年社会 主义改造完成后周 恩来与陈云对新中国经济 主体，三个补充 ”构想 ，即我们的社会主义经济的情况将是 的三次重 大探索。 这样： “在工商业生产经营方面，国家经营和集体经营是主 一、对经济体制改革 的探索 体，附有一定数量的个体经营作为补充。在生产的计划性 1956年党的八大前后，周恩来与陈云开始了对新中国 方面，计划生产是工农业生产 的主体 ，按照市场变化而在国 经济的第一次重大探索。1956年，我 国完成对农业、手工 家计划许可范围内的自由生产作为补充。在社会主义的统 业和资本主义工商业的社会主义改造，社会主义制度在我 一市场里，国家市场是主体，附有一定范 围内国家领导 的自 国基本确立，但由于改造后期过于急促和粗糙，遗留下一些 由市场作为补充。” 【2 】( P13) 历史问题，主要表现为：公有制经济一统天下，所有制形式 在探索经济体制改革的过程中，他们还提出了一些具 简单划一；形成了高度集 中的计划经济体制 。周恩来与陈 体措施 ： 云对这两个 问题进行了深入思考：在我 国已经进入社会主 第一，保留非公有制经济成分，发挥它的有益补充作 义社会 ，公有制经济 已居于绝对统治地位的情况下，有没有 用。 必要使它成为惟一的经济成分，可不可 以保留一部分有益 周恩来在一次会议上讲：对于那些分散的肩挑小贩 ，不 于国计民生的个体经济和私营经济；高度集 中统一的计划 要急于改变他们 的经营方式 ，⋯⋯对于手工业经营，凡是不 经济体制在建设初期对集 中人力、物力和财力，保证重点建 适宜集体生产的，就应该保持分散生产的形式。周恩来指 设的顺利进行起到了重要作用，但在三大改造完成后的经 出， “主流是社会主义，小的给些自由，这样可以帮助社会 济生活 中，其弊端逐渐暴露出来 ，在这种情况下是否应发挥 主义的发展 。⋯⋯在社会主义建设 中，搞一点私营的，活