当代国际反倾销的发展趋势展望.pdfVIP

世界经济与政治论坛 　2002 年第 5 期 ( ) 1007 —1369 2002 05 —029 —03 当代国际反倾销的发展趋势展望 卜　海 [ 内容提要] 　2 1 世纪初期 , 国际反倾销在世界经济全球化不断深化的条件下 ,将会迅速成为 当代国际贸易壁垒的主导形式之一 ,在 WTO 关于贸易政策审议磋商机制和新一轮多边贸易谈判中 趋向规范和严密 , 同时 ,各国还将特别关注数量反倾销和加强反倾销应诉等方面的有关问题 。 [ 关键词] 　反倾销 　趋势 　　20 世纪 80 年代以来 ,反倾销逐渐成为国际贸 2 1 世纪初逐渐发展成为国际贸易壁垒的主导 。 易中的焦点问题 ,不但呈现出新的特征 ,而且经常引 审议磋商 ,反倾销规则趋向规范严密 发各国间的贸易摩擦 。因此 ,在世界经济全球化不 根据世界贸易组织贸易政策审议机制的要求 , 断推进和深化的特定条件下 , 国际反倾销在 2 1 世纪 所有世界贸易组织的成员方 , 需要定期接受贸易政 初期将会出现怎样的发展趋势就更为引人关注 。本 策审议机制的审议 , 以便促使每一成员方提高贸易 文试就这一问题进行初步的分析 。 政策和措施的透明度与规范性 ,从而有助于增进成 登堂入室 ,成为当代贸易壁垒的主导 员方之间的相互了解 ,减少或避免贸易争端 。显然 , 倾销与反倾销 ,是国际贸易中的基本现象之一 , 为了确保本国的反倾销政策措施能够被其他国家审 反倾销作为贸易壁垒的一种手段 , 已经存在了一百多 议接受 ,接受审议的国家就要按照国际反倾销公约 年 。但是 ,尽管反倾销已经有了一百多年的历史 ,在 的基本规则 ,对本国的反倾销政策措施字斟句酌 ,尽 20 世纪 90 年代以前 ,却始终未能成为贸易壁垒的主 量避免发生误解或矛盾 。这样 ,经过不断审议的各 导形式 ,并且经济理论界、贸易实业界、法学界对其还 国的反倾销规则及其政策措施 ,就会逐渐趋向规范 有着不同的,甚至是截然相反的认识和看法 。 化 ,或者至少在形式上趋于一致 。 “乌拉圭回合”的谈判结束和世界贸易组织的建 世界贸易组织对成员方接受贸易政策审议的频 立 ,标志着国际贸易进入了一个新的发展阶段 。在 率规定 ,一国接受贸易政策审议的频率与该成员对 《关贸总协定》各缔约方的不懈努力下 ,传统贸易壁 贸易体制的影响成正比,从而成员方在世界贸易中 垒的主导形式 ———关税壁垒由于世界各国的进口关 所占的份额越大 ,接受审议的频率就越高 ,次数就越 税税率不断降低而名存实亡 ,加上进 口配额和许可 多 。由于当今世界中发达国家占据了世界贸易的较 证等人为的干预措施也 日益减少 ,新的更为有效的 大份额 ,并且又是反倾销的主要发起国 ,因此 ,美国、 贸易壁垒呼之欲出。反倾销 、反补贴 、反规避 、保护 欧盟 、日本 、加拿大等四个国家被要求两年进行一次 和保障措施 、技术门槛 、绿色贸易壁垒等一大批被世 贸易政策审议 ,紧随其后的 16 个发达国家被要求四 界贸易组织认可的合法的贸易保护措施相继登台亮 年进行一次贸易政策审议 ,其他国家则按 6～10 年 相 ,并为世界各国选择使用 。从 20 世纪 90 年代后 的频率进行贸易政策审议 。显然 ,这就从制度上约 期开始 ,反倾销作为抑制不公平贸易 ,保护国内产业 束着那些频繁运用反倾销政策措施的国家 ,不但要 发展的重要措施 ,越来越多地受到各国的青睐 ,不但 增加透明度