非税收入征管系统的运用与完善.pptVIP

非税征管系统 的运用与完善 省非税收入征收管理局 李志润 目录 目前存在的主要问题 完善征管系统的工作举措 完善征管系统的工作举措 完善征管系统的工作举措 完善系统软件功能 收入核算 完善分成处理、资金划缴、退付等日常操作功能 票据管理 完善票据年检和票据报表等功能 征管报表 完善收入预算（执收成本）报表、单位预算完成情况表 收入稽查 增加稽查分成收入模块，分析单位征收数据 执收单位端 完善网银开票功能，支持使用“扫描打印一体机” 完善征管系统的工作举措 进一步完善电子收缴模式 继续完善并推进刷卡、网上银行等银行卡电子收缴模式 不断提高刷卡收缴的覆盖面； 由省局牵头，积极在人事考试、会计考试、交通处罚等执收 工作中推行网上银行收缴。 完善相关业务规程 完善业务开通、日常维护、差错处理、退付等操作流程； 制定我省《使用银行卡收缴非税收入业务规程》。 系统建设的发展趋势 系统建设的发展趋势 即建立全省性集中式计算机数据处理中心和计算机网络系统，实现对全省非税收入征管业务的处理、数据的集中和整合，并对共享的数据进行深层次的挖掘、分析。 主要实现 “四大集中”： 系统建设的发展趋势 系统建设的发展趋势 谢 谢！请批评指正 省非税收入征收管理局 * * 系统总体框架与运用 目前存在的主要问题 2012年完善征管系统主要举措 非税征管系统是对非税收入征收进行现代信息化管理的重要工具 征管系统的发展历程 系统建设的发展趋势 推 广 启 动 发 展 统 一 2004 2005 2007 2009 省本级 试点启用 全省逐步 推广实施 根据政府收支 分类改革要求 改版升级 全省统一 并网运行 征管系统的发展历程 全省非税收入由2004年338亿元增长到2011年的1408亿元， 年均增长22.61%。 以票管收 财政统管 政府统筹 单位开票 银行代收 系统的总体框架与运用 系统基本模式 系统的总体框架与运用 征管系统 财政端 执收单位端 数据交换中心 单位执收系统 部门管理系统 单位传输服务 银行传输服务 系统管理模块 数据传输模块 票据填开模块 收入对账模块 票据管理模块 收入查询模块 预算填报模块 财政管理系统 征收管理模块 票据管理模块 收入核算模块 基础数据模块 统计查询模块 系统管理模块 票据管理模块 报表查询模块 系统管理模块 政策文件查询 收入项目解读 项目更新机制 基础数据同步 政策 执行 报表 编制 分成 结算 系统 维护 缺乏竞争机制 维护力量分散 各地水平不一 省级难以支持 收入数据不全 各级手工编制 全省手工汇总 数据分析低效 分成政策不一 多种结算流程 结算操作复杂 收入底子不清 完善基础数据库 改进系统软件功能 完善电子收缴模式 全面清理基础数据库； 制定、完善相关管理制度 继续完善并推进刷卡、网上银行等银行卡电子收缴模式； 完善相关业务规程 2012年度完善征管系统的工作重点 完善日常操作的软件功能； 根据政策业务的要求开发新功能 清理项目库，规范执收行为 完善基础数据库全省同步机制 形成政策文件库，解读收费项目 在非税网站上向社会提供政策查询 形成执收单位基础信息库 随时掌握执收单位基本情况 收入项目库 政策文件库 执收单位库 全面清理 基础数据 集约化 效能化 集约化和效能化是现代管理提高效率与效益的基本取向 集合人力、物力、财力、管 理等生产要素， 进行统一配 置，以节俭、约束、高效为价值取向，从而降低成本、高效管理，获得可持续发展的优势 运用各种科学管理的手段、制度和载体，不断提高工作效率和工作质量，保证制度政策得以贯彻落实。 非税收入征收管理改革采取渐进的方式,逐步走向集约化与效能化 征收管理 什么是非税征管系统数据大集中？ 1. 所有计算机集中管理运行 2. 所有非税收入执收点集中联网 3. 全省非税收入数据集中存放 4. 所有征管业务集中处理 非税征管系统数据大集中 是全国非税收入征管系统建设的发展趋势 技术瓶颈 现有分布式管理的征管系统存在技术模式上的瓶颈 加快建设安全、快捷、高效的收缴管理系统，实现非税收入全口径系统运行；要注重收缴执行分析，提高分析的前瞻性和科学性；要全面加强对非税收入业务的监管 河北、四川、山东、天津、上海等省市建立了省级大集中模式的非税收入征管系统，并取得良好效果 。 人行、国税、地税（我省地税2009年已实现省级大集中）、商业银行等垂直单位已实现省级以上数据大集中