弥渡县旅游投资项目建议书.doc

目 录 第一章 旅游业发展现状与趋势 2 一、旅游业发展现状 2 二、发展旅游业面临的主要困难和问题 2 三、旅游业发展的优势 3 四、旅游业发展的机遇 3 第二章 旅游资源结构及评价 4 一、旅游资源结构分析 4 二、旅游资源综合评价 6 三、旅游资源开发层次 7 第三章 旅游客源市场分析与预测 7 一、市场现状与结构 7 二、客源市场预测 9 第四章 旅游发展战略 10 一、规划指导思想与基本原则 10 二、旅游区性质定位与旅游业的产业地位 11 三、规划目标与实现目标的步骤 12 四、总体布局与旅游分区 14 第五章 旅游产品开发 16 一、旅游产品定位 16 二、旅游产品类型 17 三、旅游线路组织 19 第六章 旅游项目开发 20 一、重点旅游开发项目 20 二、辅助旅游开发项目：红岩休闲度假旅游开发项目 25 三、后续旅游开发项目：牛街历史文化旅游开发项目 26 四、旅游项目开发时序 27 第七章 旅游形象策划与市场营销 28 一、旅游形象策划 28 二、旅游目标市场定位 30 三、旅游市场营销策略 30 四、旅游市场营销经费估算 31 第八章 旅游产业结构 31 一、直接产业要素 31 二、基础产业要素 32 第九章 旅游环境保护 33 一、旅游环境保护目标 33 三、重点旅游资源保护 35 四、旅游环境保护的保障措施 36 第十章 保障体系与对策措施 37 一、实施以政府为引导的旅游产业发展战略 37 二、建立多元化旅游投融资体系 38 三、加快建立旅游企业市场化经营机制 39 四、营造良好的旅游社会环境 40 五、提高旅游开发的科技创新水平 40 六、建立高素质的旅游专业队伍 41 前 言 弥渡县位于云南省西部，大理白族自治州东南，紧邻州府大理市，是昆明通往滇西和滇西南的咽喉要地。“九五”期间全县国民经济获得了持续快速健康发展，综合经济实力明显增强。由于弥渡县仍然是一个农业县，农业人口比重大（2001年农业人口占全县总人口的93.11%），城镇化水平低，工业基础薄弱，财源单一，财政困难；广大农村虽然基本解决了温饱问题，但农民增收难度很大。为了把旅游业培育新的经济增长点和支柱产业之一保证全县旅游业健康、有序、快速地发展，县委、县政府决定编制弥渡县旅游发展中长期规划。 弥渡县《弥渡县旅游发展规划2002~2020年》将作为弥渡县今后20年旅游发展的行动指南，《弥渡县旅游发展规划2002~2020年说明书》是施规划的参考文件，县委、县政府要建立健全实施规划的监督和跟踪制度，以行政手段保证规划的实施，并根据实际情况对规划进行修正。13家，其中2星级饭店1家，涉外饭店3家；主要购物商场4家，集中在县城；国内旅行社1家 大理实施建设旅游强州战略是弥渡加快步伐发展旅游业的重要机遇：大理州紧紧抓住历史机遇，力争在2015年把大理建设成为全国少数民族地区中的旅游强州，逐步把大理州建成为国内一流、世界知名的旅游胜地。弥渡县作为大理旅游区不可或缺的部分加快旅游业的发展，是全州旅游业发展大局的需要，加快发展弥渡旅游业已是刻不容缓。 弥渡县旅游业在实施县域产业结构调整战略中将获得加快发展的机遇：弥渡县旅游业的发展已列入县域经济和社会发展的重要议事日程，政府的扶持和各级领导的高度重视将是旅游业发展的重要保证，弥渡县旅游业正面临加快发展难得的历史机遇。  第二章 旅游资源结构及评价 一、旅游资源结构分析 （一）旅游资源类型结构 参照国家旅游局制订的《中国旅游资源普查规范》（1992），结合弥渡县的旅游资源赋存状况，对弥渡县旅游资源的类型结构归类如下： 类型丰富，分布较广：弥渡县旅游资源在类型构成上包括2个大类，8个亚类，32个基本类型，209个（处）旅游资源实体。 自然与人文资源皆具，资源实体数量相当：在类型上，人文旅游资源涉及21个基本类型，而自然旅游资源涉及11个基本类型。从亚类数量看人文景观资源所占比例较大，但从单体数量分析，自然旅游资源实体102个（处），人文景观资源实体107个（处），自然旅游资源实体与人文景观资源实体的数量基本接近。 基本资源相对集中：自然资源多集中于“山岳”（35处）、“泉”（24处）、古树名木（15处）等基本类型；人文旅游资源多集中于古遗址（11处）、古建筑（包括宗教与礼制建筑、楼阁等，共31处）、民俗风情（16种）、地方特产（15种）等。弥渡县旅游资源基本类型的这一归属趋势，使其资源构成组合呈现出：“山林泉水+古迹古建+特色文化”的特色搭配，为弥渡县选取旅游资源的开发层次和开发方向奠定了较好的资源基础。 人文旅游资源特色明显，具有较高的知名度：在弥渡的文化类旅游资源中，地方音乐，民歌、花灯特色极为明显，弥渡花灯享誉全省，《小河淌水》唱响中外，南诏铁柱在全省乃至全国都有一定的