后发展地区加快电子政务发展对策研究.pdfVIP

杨 俭 的电子政务项 目大约有35％完全失败 ， 根据国务院办公厅关于全国政府系统 而50％的项 目部分归于失败 ”、“只有 政务信息化工作的总体部署，结合广 利用现代信息技术提高政府服务 15％的项 目可以看作是完全取得了成 西实际，坚持 以需求为导 向，以应用 效能 ，推进电子政务建设 ，促进行政 功 ”。即使对成功的项目来讲，其作用 促发展的指导思想，打破常规 ，创新 管理体制改革 ，已成为世界各国的共 也有局 限性 。印度 电子政 务专 家 工作模式 ，通过培养 自己专业技术队 识，发达 国家普遍将电子政务作为推 SubhashBhatnagar在亚太区公共服务 伍，施行重大应用系统软件 自主研究 进政府改革的重要战略 。发展电子政 高峰论坛上认为 ：全球电子政务的应 开发的方式，逐步建立起具有一定专 务也是我 国落实科学发展观 ，促进服 用效果总体有限 ，大部分国家都只关 业技术水平的电子政务研究开发和运 务型政府 、责任政府 、法治政府和廉 注于改进为城市公民提供 的服务，很 行维护核心队伍 ，实现 了重大和核心 洁政府建设的必然选择 。党的 “十t 少有项 目表明电子政务可以推动政府 应用系统软件的自主研究及快速开发， 大”报告提 出要 “加快行政管理体制 的改革进程 。作为发展中国家的我国 在快速推进全区政府系统 电子政务发 改革 建设服务型政府”， “健全政府 电子政务建设也存在 同样 的现象，对 展的同时，也节约了大量的软件建设 职责体系，完善公共服务体系，推行 于欠发达地 区来说尤为严重 。如何破 和系统运行维护经费，初步建立起后 电子政务 ，强化社会管理和公共服 解这些不利 因素，笔者认为，对于欠 发展地区 电子政务快速 、持续发展的 务”，进一步指明了我国电子政务发展 发达地区来说 ，要追赶或超越先进地 新模式 。 的方向和 目标 。 区电子政务 ，照抄先进地区依靠大量 回顾广西政府系统 电子政务发展 电子政务是一个新生事物 ，也是 资金投入及采用外包方式促进 电子政 历程 我们深深体会到 ： 一 项复杂的系统工程 ，既涉及高新技 务建设的做法显然是不太现实的，也 一 、 应用系统软件 自主研 术的应用 ，也涉及到对原有行政管理 是难以做到的，唯有转变模式，自主 发是推进欠发达地 区电子政 体制及模式的改革，是一项高投入 、高 创新 ， 自力更生 ，通过开展应用系统 务建设高效发展的有效举措 风险的事业 。如何加快电子政务建设， 软件自主研发，减少对建设资金的依 (一)自主研发能够破解 电子政务 已成为世界各国政府推进行政管理体 赖 ，提高项 目成功率 ，才有可能走 出 建设项 目对资金 的依赖。 制改革建设服务型政府的探索 目标 。 一 条适合欠发达地区低投入 、高速度 1．大大减少电子政务建设资金的 由于技术 、资金、人才等因素，发展 的 电子政务建设续发展之路 。