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学习与实践2014年第6期 美丽乡村建设研究与实践进展综述 陈秋红 于法稳 摘要 ：在快速推进城镇化的过程 中，农村逐渐边缘化和空心化的现实以及美丽乡村建设在全国范围的迅速 推进对加强美丽乡村建设研究提 出了迫切要求。但相关研究整体上还处于碎片化、零散化的初级阶段 ，其主要不 足包括 ：相关成果还不多，理论性和分析深度亟待加强；多为政策宣讲和文件解读 ，学术性不足；以描述性分析为 主，探索性分析和对典型经验的比较分析少；研究视角和主体立场还 比较单一 ，缺乏从综合视角和多元化主体视 角的分析。美丽乡村建设的理论研究及实践分析深度亟待加强。围绕上述问题 ，本文对相关文献进行 了梳理 ，提 出了需进一步研究的关键问题。 关键词 ：美丽乡村建设 案例研究 理论分析 政策探索 综述 中图分类号：F320．3 文献标识码：A 文章编号：1004—0730(2014)06—0107—10 在快速推进城镇化的过程中，中国农村正面 临着传统农业逐渐衰弱、农村逐渐边缘化和空心 一 、 理论分析：对美丽乡村建设的认识 化、真正从事农业生产的农民数量逐渐减少、农村 生境逐渐没落等问题。2013年中央一号文件提出， (一)美丽乡村建设的涵义 要 “推进农村生态文明建设”，“努力建设美丽乡 不同学者对 “美丽乡村”和 美“丽乡村建设”涵 村”；农业部在2013年2月发布了 《关于开展 “美丽 义界定的视角不同，可以归纳为三个方面： 乡村”创建活动的意见》，11月确定了全国1000个 一 是立足于 自然与社会层面的涵义。“美丽乡 “美丽乡村”创建试点乡村。而早在2007年，浙江 村”中的 “美丽”指产业发展、农民富裕、特色鲜明、 省安吉县就提出了建设 “美丽乡村”的概念。学术 社会和谐、生态良好、环境优美、布局合理、设施完 界从理论、实践两个层面已进行了相应探索。本文 善8个方面，既体现在 自然层面，也体现在社会层 试图从理论分析、案例研究和政策探索三方面梳 面；建设美丽乡村就是要实现村容村貌整洁环境 理已有文献，以全面认识和把握理论研究现状与 美、农民创业增收生活美、乡风文明农民素质美、 实践进展。 管理民主乡村社会美[1】。柳兰芳认为，美丽乡村是 学习与实践 2014年第 6期 “五美乡村”，即生态环境美、社会环境美、人文环境 (二)美丽乡村建设 的 目标 美、合理布局规划美和体制机制完善美回。另有学者 对于美丽乡村建设的目标，学界仅有少数学 认为，美丽乡村集发展之美、生活之美、生态之美、 者进行了归纳。例如，汪彩琼将浙江省美丽乡村建 人文之美于一体，美丽乡村建设的思想基石是树立 设的任务归纳为：统筹城乡规划建设和深入推进 人与 自然和谐发展的理念，核心内容是强化农业农 村庄环境整治、农村文化教育建设_9I、农村特色产 村基础设施建设，基础支撑是促进农民增收致富， 业发展和公共服务建设。翁鸣指出，美丽乡村的最 重要内涵是传承乡土中国的文化血脉囹。 终 目标是经营乡村，即用高水平的乡村建设夯实 二是立足于生产、生活与生态之间关系的涵 乡村经营的基础，用高效益的乡村经营实现新农 义。美“丽乡村”应该是 “生态宜居、生产高效、生活 村建设和发展的可持续性 。 美好、人文和谐”的典范，是让农村人乐享其中、让 美丽乡村建设 目标的相关内容更多地出现在 城市人心驰神往的所在 。生产、生活与生态 “三 国家或地区的政策文件中。《农业部 美“丽乡村”创 生”和谐发展具体表现在以下几个方面：