经贸局环境优化年实施方案.docVIP

经贸局环境优化年实施方案 为进一步巩固和扩大“执行力建设年”活动成果，抢抓机遇，优化服务，提升效能，更好地推进跨越发展，依据市委、市政府关于在全市范围内组织开展“发展环境优化年”活动要求，为确保整个活动在我局深入、扎实、有效地开展，根据我局实际，现提出实施方案如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，自觉践行“以人为本、执政为民”理念，紧紧围绕“加快崛起、实现全面小康”总体目标和“乘势而为开好局”工作基调以及“扩大发展成果、优化发展环境”工作主题，以勤政效能建设为载体，提升服务效能，强化行政问责，着力于争创高效透明的服务环境、团结鼓劲的舆论环境、风清气正的抓人促事环境，打造“阳光、高效、优质”的发展环境品牌，为推动全市工业经济加快崛起作出努力。 二、主要工作 “发展环境优化年”活动，将突出“提升服务理念、提升服务效能、优化发展环境”主题，扎实深化执行力建设，改进作风、优化服务，着力提升服务能力水平，构建作风建设、服务基层、提升效能长效机制，促进发展环境更好、更优、更高效，重点突出个方面的工作。 1、健全制度建设，强化工作考核。要进一步完善干部从政活动的监督，大力推行领导干部作风效能建设公开承诺制，把干部作风效能建设的考核指标纳入到年度工作目标考核中，形成公开透明的作风考核奖惩激励环境，确保干净办事，洁化从政环境。坚持领导干部蹲点调研工作制度，主要领导定期不定期深入基层企业一线进行调研，确定好重点工作若干联系点，围绕贯彻落实市委、市政府的决策部署，围绕转变职能、改进作风、优化环境、服务发展等确定相应调研课题，问政于民、问需于民、问计于民，研究提出改进服务、优化环境、推进发展的办法举措，帮助、指导联系点建设，协调解决难点问题，努力把联系点建成科学发展的示范点。要进一步加强对科室工作的平时督查，完善岗位责任考核，做到年终考核与平时考评相结合，突出工作绩效，奖励先进，鞭策后进。 2、服务基层企业，提能增效优服务。要大力推进“能办推定”工作法和工作“流程再造”，按照“清、简、快、制（即清理文件、精简环节、加快速度、制定流程图）”的思路，进一步简化工作流程，理清工作界面，明岗定责限时，合理掌握政策尺度，把政策放到最宽，将效率提到最高，将收费降到最低。实行议事会审、定期抽查等制度，并进一步规范和完善首问责任、一次性告知、AB岗、限时办结、责任追究等制度。建立好办事登记台账，对基层和企业的办事诉求、办结时限和办理结果及时登记，以备查考。建立健全一次办结到位率考核机制、全程代理工作机制，建立和完善快节奏、高效率的工作运转机制，细化工作流程，界定工作责任，力求“能办推定”工作法和“流程再造”向广度和深度推进。要进一步规范职能科室和行政审批窗口的工作运行，进一步减项提速，不断提高审批效率和服务效能，要积极做好审批权限下放工作，做到授权到位。建立服务企业和基层的工作机制，变坐等上门服务为主动上门服务。要及时开展镇乡街道经发办工作人员教育培训，不断增强广大工作人员的大局意识和创优意识，提高工作效率和服务水平。要加强与有关部门的协调配合，深入开展好专项整治行动，为企业发展创造良好的发展环境。 3、推进政务公开，坚持阳光操作。要不断完善规范和深化政务公开工作，加强行政审批窗口建设，及时做好办事依据、办事时限、办事流程和收费依据、收费标准及涉企惠民政策等事项的告知工作。加快推进电子政务建设，进一步完善功能，大力推进政府信息公开，将部门职能、机构设置、办理事项等工作以除依法需要保密的事项外要通过市政府网站等形式予以公开，为基层和企业提供方便、快捷、高效的网上服务。要继续开展好“千局万站优环境促发展推进年”活动，深化“企业服务年”活动成果，建立健全局机关“基层、企业、项目”三联系工作制度，深入开展“送政策、送服务”活动落实对接措施，加强与基层企业对接联系，了解掌握发展情况，提供对应服务。要抓好《市规范行政处罚裁量权若干规定》的实施落实，严格规范行政执法行为，对涉及审批项目的收费要明确收费标准，统一规范管理。 4、创新工作载体，攻坚破难求发展。一是紧抓项目建设。要紧紧围绕全市“大项目突破年”工作抓手，加强对项目建设的跟踪联系，及时梳理总结建设困难和问题，实施好月报工作制度，督促有关镇乡街道和建设单位不断加快项目落地速度，提高项目建设质量。二是践行服务承诺。对2010年度出台的9项服务承诺组织开展“回头看”，深化完善服务措施，进一步落实到位。要围绕全市工业竞赛活动，强化工作考核，细化措施责任，充分调动全局上下优服务，促发展的主动性和积极性，着力形成创先争优的工作氛围。三是攻坚破难求发展。要结合工作实际，全面分析梳理，确定2至3项涉及发展稳定的重点难点工作作为年度攻坚重点，分析原因，研究对策，明确责任，提出要求，限期攻坚。要大力推进“一线工作法”。深入基层企业一线