恰勒什海乡繁育基地建设项目投资申请立项书.doc

总论 项目名称 ***县恰勒什海乡多胎肉羊繁育基地建设 项目主管单位 ***县畜牧兽医局 项目承办单位 ***县泰源商贸有限责任公司 负责人： 项目建设地点 ***县恰勒什海乡阿克木扎村 项目建设总投资规模 项目总投资510万元，新建两座圈舍，合计2400平方米，引进纯繁母羊3000只 资金筹措方案 本项目建设资金通过自治区财政预算资金150万元，项目实施单位***县泰源商贸有限责任公司自筹资金360万元。 项目建设时间 项目建设时间为2011年 项目实施的目的、意义 提高恰勒什海乡农民人均收入，解决辖区贫困农牧民生活问题，并逐步使其脱贫致富。 项目背景 基本情况 ***县恰勒什海乡建于1954年，地处准葛尔盆地北缘，萨吾尔山北麓，额尔齐斯河南岸，距***县城大约25公里，东与布尔津县相邻，北与哈巴河县接壤，南与托斯特乡、别斯铁热克乡相连。行政区域总面积为105平方公里。全乡下辖三个行政村，分别是阿合木扎村、库尔吉村、达令海齐村，均属农业村。总人口1265人，有汉、哈、回、维、蒙、东乡、撒拉等7个少数名族组成，其中：主体民族为哈萨克族，占全乡总人口的75%，汉族占12%，回族占10%，其他民族占3%。恰勒什海乡是一个农业为主、牧业为辅的乡，老林带、退耕还林地有3166.9亩，农业用地13000亩，耕地土质为钙粟土较肥沃，主要种植小麦、玉米、油葵等油农作物。 贫困原因 恰勒什海乡属于***县唯一农业乡，无天然草场，主要以退耕还林、粮食、饲草种植及养殖为主，产量极低。年末牲畜存栏4225头/只，人均占有储蓄不足8头/只。由于条件恶劣，当地社会经济发展极为缓慢，载止2007年底，全村人均收入仅为2345元，是第二轮自治区重点扶持贫困村，贫困现象极为突出。 由于恰勒什海乡地处萨吾尔山脉北麓，自然条件恶劣，气候寒冷，降水量少，全年降水量仅为178毫米左右，境内无任何河流及其他水源。无霜期短，全年无霜期120-130天，年最高温度37℃。最低气温-38℃. 灾害性气候有干旱、寒潮大风、融雪性洪水、干热风、冰雹、霜冻、雪灾等，全年17米/秒以上的8级大风天气长达115天左右，最长的年份竟多达80天以上。“闹海风”是恰勒什海乡特有的地域性雪阻灾害天气，蒙古族人称为“狗风”，起于每年冬季11月至第二年4月，每次持续2-4天，风力最大时达12级，一旦风起，来势凶猛，常有冻死人畜和阻断交通之害，旱灾、雪灾、风灾频繁，是一个气候恶劣、水资源极为短缺的贫困乡。 受上个世纪九十年代以来的农产品价格下降因素影响，小麦等农作物增收困难，难以有效带动农牧民群众实现脱贫致富；少数名族群众长期从事畜牧产业，养殖经验较为丰富；但从事种植业由于技术水平及生产经验，效益远不如从事畜牧业生产，而且养殖牲畜具有投资少、见效快、风险小等优点。 项目建设必要性、可行性 必要性 为尽快改善居民的生活水平，恰勒什海乡在上级党委、政府的关心与支持下，在各级部门的指导下，发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，采取各种措施，深入开展各项建设事业。 该多胎肉羊繁育基地完全符合产业政策。行业和***县农区畜牧业发展规划。同时该繁育基地拥有独特的优势资源，恰勒什海乡属于农业乡镇，无天然草场、随着国家退牧还草保护生态政策的出台，圈舍发展多胎肉羊可提高农作物秸秆的利用率，减少生态破坏，增加农民收入，***县拥有国家一类口岸***口岸，且现在哈国人员可以一日免签到我国来购物，而且哈国人均以牛羊肉为主，地理位置十分优越，同时***县气候适宜，完全有利于发展多胎肉羊。该繁育基地的建成，极大地缓解了***县甚至周边县市羊肉紧张的局面，丰富了县城居民的菜篮子，同时吸纳下岗职工2名，转移劳动力3名，解决了他们的就业问题，同时也解决了许多农民的农作物的销售问题，因此对该繁育基地进行改扩建非常有必要。 可行性 2007年恰勒什海乡结合自身实际情况，在深入调研的基础上，积极探索适合本地发展的农区畜牧业，确定发展多胎肉羊提高农民收入。2008年初，乡政府带动农户购买少批量纯繁母羊，经过两年的圈养、品种改良等基础性试验，恰勒什海乡多胎肉羊已具有较强适应本地的特性和产羔率高的遗传基因。2010年10月，恰勒什海乡通过招商引资、争取项目、农民自筹等方式，筹资资金400万元，购买纯繁母羊2000只，建设繁育基地一个，占地面积120亩，其中包括羊圈、仓储库房占地4000平方米，7000吨青贮窖一个，机井2眼，并有1000亩青贮地作为保障，通过5个月的饲养，截至3月12日，已产羔604只，长势喜人，为进一步提高农民收入，扩大受益户范围，恰勒什海乡乡党委、政府计划在后期采用公司+农户的经营模式，继续扩大规模，争取到2011年末种养达到5000只以上。实践证明，多胎肉羊已符合恰勒什海乡农区畜牧业发展要求，甚至可为***县乃至阿勒泰地