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市档案局管理制度汇编 档案行政执法遵循的原则 1、以《中华人民共和国档案法》和《行政处罚法》等法律、法规和规章为依据； 2、事实清楚，证据充分，程序合法； 3、行使职权公平、公正、公开、及时； 4、坚持处罚与教育相结合。 XX市档案局政府信息公开保密审查制度 为确保政府信息公开真实、及时、有效、安全，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合我局实际，制定本制度。 一、本制度适用于主动公开的政府信息和依申请公开的政府信息，在正式公开前，按照公开程序进行预先保密审查。 二、政府信息公开保密审查的原则是“谁公开、谁审查、谁负责”，未经审查的政府信息不得公开。 三、政府信息公开保密审查应在2个工作日内完成，逾期未确定的，视为同意公开。 四、在不能确定是否可以公开政府信息时，应当报上级主管部门或者区政府信息公开工作机构确定。 五、对可能涉及国家秘密和法律、法规禁止公开的政府信息，可会同同级保密工作部门确定是否公开；对可能涉及商业秘密的政府信息，可会同同级工商部门确定是否公开；对可能涉及个人隐私的政府信息，应在征求权利人意见后，确定是否公开；对一些敏感信息，由区政府信息公开工作机构确定是否公开。 六、政府信息保密审查程序为：拟订公开的政府信息，单位分管领导审核，单位主要领导审批签发。需报上级批准的，经批准后予以公开。 七、不得以保密为借口，将应当公开的政府信息不予公开。 八、对应当公开而不公开和审查不严、公开内容失真以及出现泄密等问题的，由监察机关依照有关法律、法规追究相关责任人的责任。 九、本制度自发布之日起施行。 对基层和部门监督、检查、指导工作制度 一、监督检查指导工作是档案行政管理的重要内容，关系到全市档案事业的发展和档案行政管理部门的形象。从事档案监督检查指导工作的人员要增强服务意识和全局观念，严格遵守党和国家的法律法规，时时处处维护档案行政管理部门的形象。 二、认真学习党和国家有关档案工作的法律法规，熟练掌握档案工作的政策、规范和标准，努力提高监督检查指导工作的能力和水平，胜任档案执法检查和业务指导的工作岗位。 三、忠实履行职责，积极开展对全市各级各类档案工作行政管理，依法行政。加大档案行政监督和执法检查力度，严肃查处各种违反档案法律法规的行为和案件，杜绝不履行职责、不作为或消极作为的现象。 四、在行政监督和业务指导检查中要认真贯彻并正确执行党和国家的法律法规和政策标准，业务指导、答复问题的口径必须规范、统一，不得随意表态和各行其是。 五、监督检查指导工作中必须严格执行党风廉政的各项规定，不得借故刁难，不得吃拿卡要，不得借检查、指导、评审之机索要或收受有关单位的礼金、礼品及任何报酬。 六、切实转变的工作作风，深入基层调查研究和指导工作。业务指导部门每人每周到基层单位帮助和指导应不少于2个工作日，积极为各级、各类档案部门提供档案业务和技术指导，做到热情细致，文明服务。对基层和各单位提出咨询、指导要求的，要及时予以答复并做出安排，不得推诿、扯皮或拖延不办。 七、签发“立卷合格证”时，必须符合案卷质量和档案进馆标准要求；下达“档案执法监督通知书”时，必须按规定程序办理有关手续并及时督办。 八、局馆对监督指导检查工作进行目标管理。对分工进行执法检查、业务指导和目标管理考评的科室实行个人负责制，并作为年度工作人员考核的重要内容。 档案违法案件举报接待受理制度 一、举报档案违法案件的信件及电话必须由法制机构负责拆信、记录，并决定是否立案调查，送交主管领导审批。 二、接待来访。属重大问题的案件由主管局长接待，其它问题由执法部门接待、承办。 三、举报信件处理。疑难案件由执法部门牵头、有关部门参加，组成专案检查组进行专项查处。 四、对举报者要保密，有功者要奖励。 五、建立群众举报来信登记簿，对案件处理情况进行登记。 档案重大行政处罚备案制度 一、各级档案行政管理部门作出重大行政处罚决定，应当报送本级政府法制部门备案，同时应向上级档案行政管理部门的法制机构报送。 二、档案行政管理部门作出下列重大行政处罚决定的，应在七日内上报备案。 1、县级档案行政管理部门对档案行政违法行为处罚金额在伍仟元以上、市级档案行政管理部门处罚金额在壹万元以上的； 2、没收违法所得，并依法收缴或者征购所出卖和赠送档案的； 3、档案行政违法行为的当事人构成犯罪的。 档案利用反馈制度 一、凡利用本档案馆档案者，对使用档案产生的效益，发挥的作用，挖掘潜力，有责任向我馆进行反馈，填写“档案利用效果记录卡” 。 二、档案利用记录卡，是记录档案利用后产生的实际效果的内容卡。它对于档案工作重要性的宣传和对向上级机关统计工作都十分重要，要求利用者认真填写。 三、利用者要实事求是地填写档案利用记录卡的各项内容，包括利用档案取得的经济效益和社会效益、需要解决的问题、对档案管理的意见及